ऐसा प्रतीत होता है कि गैर-अभ्यस्त कर निवासियों (“एनएचआर”) कार्यक्रम के प्रत्याशित अंत की रिपोर्टों को अत्यधिक बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया गया है।

हमने व्यापक समाचार देखा है कि एनएचआर कार्यक्रम, जो एक दशक से अधिक समय से लागू है, दिसंबर 2023 में रद्द कर दिया गया था, लेकिन देर से आने वालों के लिए अभी भी व्यवहार्य विकल्प मौजूद हैं। संक्षेप में, NHR ने विदेशी स्रोतों से होने वाली आय पर छूट की अनुमति दी और उच्च मूल्यवर्धित समझे जाने वाले रोजगार और स्व-रोजगार आय पर 20% फ्लैट दर लागू करने की अनुमति दी, लेकिन पेंशन आय पर 10% फ्लैट दर भी लागू की। भले ही NHR सभी के लिए एक ही तरह की छूट नहीं थी, लेकिन इसने बेहद अनुकूल कर शर्तों के तहत हजारों लोगों को पुर्तगाल

में रहने की अनुमति दी।

कई अन्य आवश्यकताओं के अलावा, शासन ने व्यक्तियों को पुर्तगाल में अपने कर निवास को बदलने और उनके स्थानांतरण के बाद वर्ष के मार्च तक एक आवेदन दाखिल करने की आवश्यकता थी। हालांकि, एक अलग देश में जाने के लिए कई जीवन बदलने वाले फैसले लेने पड़ते हैं, जिनमें पर्याप्त योजना की आवश्यकता होती है, जैसे कि नया घर खरीदना या किराए पर लेना, सभी आप्रवासन आवश्यकताओं को पूरा करना, नए स्कूलों में बच्चों का नामांकन करना, सम्पदा का प्रबंधन करना, नौकरी बदलना आदि, जैसे, 2024 राज्य बजट विधेयक द्वारा कार्यक्रम के अचानक समाप्त होने के वादे की कई लोगों ने कड़ी आलोचना की, जिन्होंने अपनी स्थानांतरण प्रक्रिया शुरू की (या शुरू करने वाले थे), क्योंकि इसे एक प्रमुख माना जाता था उनकी उम्मीदों का उल्लंघन।

ऐसे संदर्भ में, 2024 के राज्य बजट कानून ने एक संक्रमणकालीन व्यवस्था को मंजूरी दे दी, जिससे उन व्यक्तियों को अनुमति मिली, जिन्होंने 2023 में पुर्तगाल में अपनी स्थानांतरण प्रक्रिया शुरू कर दी थी, उन्हें NHR से लाभ मिल सकता है।

संक्रमणकालीन व्यवस्था कुछ व्यक्तियों को बहुत ही लाभकारी परिस्थितियों में पुर्तगाल में अपने स्थानांतरण को अंतिम रूप देने का अंतिम अवसर प्रदान करती है। यह भी उल्लेखनीय है कि इस तरह का शासन उन लोगों में से कई पर आसानी से लागू होगा, जो जीवन के किसी मोड़ पर आगे बढ़ने पर विचार कर रहे थे, लेकिन 2023 के अंत तक इसका लाभ नहीं उठा पाए हैं

वास्तव में, जिन व्यक्तियों ने 10 अक्टूबर, 2023 से पहले पुर्तगाल में लीज एग्रीमेंट किया या घर खरीदा, वे संक्रमणकालीन NHR के लिए पात्र होंगे। इस संबंध में, निर्दिष्ट तिथि से पहले ही पुर्तगाल में पर्याप्त संख्या में व्यक्तियों के पास जगह उपलब्ध थी और इस तरह, वे NHR के लिए पात्र होंगे। यह एक ऐसा अवसर है जिसे मिस नहीं किया जा सकता है, लेकिन यह केवल थोड़े समय के लिए ही उपलब्ध होगा, क्योंकि इसके लिए वर्ष के अंत तक कर निवास में बदलाव की आवश्यकता होती

है।

इसके अलावा, जिन लोगों ने 31 दिसंबर, 2023 से पहले अपना निवास वीजा या परमिट प्रक्रिया शुरू की थी, वे भी इस व्यवस्था से लाभ के पात्र होंगे। यहां, कानून में केवल यह आवश्यक है कि निवास वीजा या निवास परमिट के लिए आवेदन करने के लिए अपॉइंटमेंट का अनुरोध किया गया हो, या निवास वीजा या निवास परमिट के लिए आवेदन 2023 के अंत से पहले जमा किया गया हो

संक्रमणकालीन व्यवस्था के लिए योग्य मानी जाने वाली अन्य स्थितियों में 2023 के अंत तक निष्पादित किए जाने वाले वचन या रोजगार समझौते या 10 अक्टूबर, 2023 तक पुर्तगाली स्कूल में बच्चों का नामांकन या पंजीकरण शामिल हैं।

साथ ही एनएचआर क्षेत्र के भीतर, पुर्तगाली सुप्रीम एडमिनिस्ट्रेटिव कोर्ट के हालिया फैसले के बाद एक बड़ा नया अवसर भी सामने आया। वास्तव में, कई व्यक्ति जो NHR के लिए पात्र थे, शासन के लिए आवेदन करने से चूक गए, और उन्होंने देखा कि पुर्तगाली कर प्राधिकरण द्वारा उनके अनुरोधों को अस्वीकार कर दिया गया। हालांकि, एक ज़बरदस्त फ़ैसले पर, न्यायालय ने कहा कि भले ही अनुरोध नियत तारीख के बाद (यानी, पुर्तगाल में स्थानांतरण के बाद मार्च के बाद) प्रस्तुत किया गया हो (या किया गया था), ऐसे अनुरोध को अभी भी स्वीकृत किया जाना चाहिए। यह पुर्तगाल में पहले से रह रहे कई प्रवासियों के लिए एक जबरदस्त अवसर है।

अंत में, ऐसी परिस्थितियों में भी जहां न तो उपरोक्त संक्रमणकालीन व्यवस्था लागू होती है और न ही सर्वोच्च प्रशासनिक न्यायालय की मिसाल लागू होती है, एक नई और बेहतर व्यवस्था (तथाकथित एनएचआर 2.0) अभी भी एक विकल्प हो सकती है।

वर्तमान पुर्तगाली सरकार द्वारा एनएचआर 2.0 में सुधार, जिसका उद्देश्य देश में उच्च योग्य व्यक्तियों को आकर्षित करना है, कई व्यक्तियों के लिए एक अनुकूल कर व्यवस्था से लाभ उठाने का अवसर भी पैदा करेगा, साथ में एक ग्लास बढ़िया वाइन भी होगा और पुर्तगाली धूप के प्रसिद्ध मौसम का आनंद लेंगे।

हमें नहीं पता कि आगे क्या आश्चर्य हो सकता है। लेकिन अभी के लिए, ऐसा लगता है कि पुर्तगाल में स्थानांतरित होने के इच्छुक लोगों के लिए अभी भी कुछ संभावनाएं हैं