Het beleid is erop gericht de vraag naar huisvesting te vergroten om de door de crisis getroffen vastgoedsector te ondersteunen en de economische groei te stimuleren door productiviteitswinst en een sterkere consumptie. Stedelingen produceren en kopen doorgaans goederen en diensten met een hogere toegevoegde waarde dan hun tegenhangers op het platteland.
Tijdens een politieke topbijeenkomst die twee keer per tien jaar wordt gehouden, kondigde China plannen aan om een "geboortevriendelijke samenleving" op te bouwen - waarbij het land beloofde maatregelen te implementeren waar bevolkingsdeskundigen al lang om hadden gevraagd, zoals het verlagen van de kosten voor kinderopvang en onderwijs.