Utvecklingen av programmet "måste baseras på utvärderingen och uppdateringen av handlingsplanen för bevarande av vargen i Portugal", från 2017, som regeringen anser inte har haft "den förväntade framgången".

Enligt ordern, som undertecknats av miljö- och energiministern Maria da Graça Carvalho, "har populationssituationen för den iberiska vargen i Portugal utvecklats ogynnsamt, så det är viktigt att se över och uppdatera de strategier som syftar till att bevara den".

"Resultaten av inventeringen av iberiska vargar 2019/2021, som offentliggjordes i december 2024, visar en tendens till minskning av artens geografiska utbredningsområde, som i början av 1900-talet var spridd från norr till söder i landet", tillägger utskicket.

Inventeringen visade att området med vargförekomst i Portugal har minskat med 20% och att antalet upptäckta flockar har minskat med 8%, till 58, på två decennier, främst norr om floden Douro.

I Peneda/Gerês ökade antalet flockar från 16 till 24, medan en minskning observerades i de tre återstående kärnområdena, främst i Alvão/Padrela, där det beräknade antalet flockar minskade med mer än 50 procent (från 13 till sex).

"Dödlighet av mänskliga orsaker" (tramp, snaror, skjutning, förgiftning) och angrepp på boskap, vilket leder till en lägre tolerans mot deras närvaro, den låga tillgången på vilda bytesdjur eller installation av infrastruktur för kommunikation och energiproduktion är bland de viktigaste faktorerna som skadar vargens bevarande.

Enligt regeringen är det också nödvändigt att uppdatera lagstiftningen från augusti 2016 om det rättsliga systemet för bevarande av arten, för att "behålla mekanismerna för att kompensera boskapsuppfödare i händelse av en attack på boskap, för att kompensera för den skada som orsakats och säkerställa stöd för bevarandeinsatser samtidigt som risken för konflikt mellan ekonomiska aktiviteter och bevarandemål minimeras".

Förslaget till Alcateia 2025-2035-programmet kommer att läggas fram för offentligt samråd under 30 dagar och kan inkludera inkomna bidrag. Programmet kommer att godkännas genom en resolution från ministerrådet och "kommer att innehålla en flerårig finansieringsprognos för att kunna genomföras på ett effektivt sätt", enligt meddelandet.