Enligt Expresso står utlänningar för två tredjedelar av de nya ansökningarna och majoriteten av de utländska skattebetalarna utser skatterepresentanter.
Expresso rapporterar att finansministeriet år 2023 utfärdade 793 342 skattebetalarnummer, tre gånger mer än tio år tidigare. Det fanns 66.000 NIF:er per månad, 3.170 per arbetsdag, konstaterar samma tidning med hänvisning till uppgifter från regeringen.
"Det är advokater, jurister och revisorer som sköter utnämningarna. De är skatterepresentanter för dussintals människor, det är en stor verksamhet som har pågått i flera år", säger fackföreningsdelegaten Jorge Almeida till samma tidning.
Enligt Expresso har den ökade invandringen och förfrågningar från personer som inte är bosatta i landet fått antalet skatteombud att skjuta i höjden, även om lagen i de flesta fall inte kräver att medborgarna utser skatteombud. År 2023 fanns det 96.311 skatteombud som förmedlade CNPJ-förfrågningar, mer än tre gånger så många som för 10 år sedan.
Cirka 100 000 kommer från personer som är bosatta i landet. Den överväldigande majoriteten var dock icke-bosatta portugiser och bosatta eller icke-bosatta utlänningar som i allmänhet slutade bosätta sig här. År 2014 begärde utlänningar 35% av NIF:erna hos skattekontoret, men nu står de för 65% av de årliga förfrågningarna.