Koalitionen avser att "se över kraven för att bevilja portugisiskt medborgarskap [...] genom att förlänga minimiperioden för bosättning och faktisk närvaro på det nationella territoriet och eliminera möjligheten att olaglig vistelse räknas in i denna period".

AD-koalitionens förslag innebär två stora förändringar av medborgarskapskraven. För det första planerar man att förlänga den totala minimiperioden för bosättning som krävs för att bli berättigad till naturalisering. För det andra läggs större fokus på "effektiv närvaro", vilket innebär att sökande skulle behöva tillbringa mer fysisk tid i Portugal under kvalifikationsperioden. Koalitionen anser att dessa förändringar skulle "stärka banden till Portugal och mildra oron för den nuvarande lagens "samtalseffekt"."

Det nuvarande systemet erbjuder stora fördelar för innehavare av Golden Visa. Enligt gällande regler kan sökande räkna den tid som deras ansökan behandlas mot femårskravet för portugisiskt medborgarskap, även med minimal fysisk närvaro i Portugal. Eftersom handläggningstiderna nu tar över 336 månader kan investerare tekniskt sett kvalificera sig för medborgarskap efter att ha varit i Portugal i bara 14 dagar, vilket gör att de kan bo utomlands under större delen av de fem åren så länge de behåller sitt visum.

AD-koalitionens valprogram kritiserar tidigare regeringar för att ha gjort "ensidiga och [...] retroaktiva brott i statliga åtaganden", vilket tyder på att de vill återföra mer stabilitet och förtroende till investeringsbaserad migration. Madalena Monteiro, grundare av Liberty Legal, säger dock att de föreslagna ändringarna går emot de senaste ansträngningarna för att förenkla tillgången till medborgarskap - ett steg som syftar till att hjälpa till att hantera Portugals minskande befolkning. Hon förväntar sig ett betydande motstånd från invandrargrupper, särskilt med tanke på de pågående utmaningarna med Portugals komplexa och inkonsekventa uppehållstillståndsprocess.

De föreslagna förändringarna är en del av bredare invandringsreformer som ingår i koalitionens plattform. Andra åtgärder inkluderar skrotning av manifestação de interesse-vägen för uppehållstillstånd, skärpning av gränskontrollerna och reformering av invandringstjänster som hanteras av AIMA. Det har ännu inte specificerats om reformen kommer att tillämpas på nuvarande innehavare av Golden Visa eller endast på nya sökande.

För att ändra medborgarskapslagarna krävs dock ett betydande parlamentariskt stöd, där minst mer än hälften av de sittande ledamöterna måste rösta för. En seger för AD-koalitionen i det kommande valet innebär att justitieministeriet skulle börja genomföra dessa processer genom att utarbeta ändringsförslag till medborgarskapslagen, och hela processen skulle kunna sträcka sig över 12-18 månader.

Genomförandet av dessa förslag kommer att bero på resultatet av Portugals parlamentsval den 18 maj 2025. Enligt Pedro Catão Pinheiro, partner på Next Lawyer, är förslagen värda att hålla ett öga på, men de står inför "betydande hinder innan de blir verklighet". För att AD-koalitionen ska kunna driva igenom dem måste de inte bara vinna valet utan också säkra "betydande politiskt kapital och stöd över partigränserna" för att få igenom reformerna.