التعديلات المحتملة على قواعد التأشيرة الذهبية

يعتزم التحالف «مراجعة متطلبات منح الجنسية البرتغالية [...) من خلال تمديد الحد الأدنى لفترة الإقامة والوجود الفعلي في الأراضي الوطنية، والقضاء على إمكانية احتساب الإقامة غير القانونية في هذه الفترة».

يقدم اقتراح ائتلاف AD تغييرين رئيسيين لمتطلبات الجنسية. أولاً، تخطط لتمديد الحد الأدنى الإجمالي لفترة الإقامة اللازمة لتصبح مؤهلاً للتجنس. ثانيًا، يركز بشكل أكبر على «الحضور الفعال»، مما يعني أن المتقدمين سيحتاجون إلى قضاء المزيد من الوقت الفعلي في البرتغال خلال فترة التأهيل. يعتقد التحالف أن هذه التغييرات من شأنها «تعزيز العلاقات مع البرتغال وتخفيف المخاوف بشأن» تأثير المكالمة «للقانون الحالي»

يقدم النظام الحالي مزايا كبيرة لحاملي الفيزا الذهبية. بموجب اللوائح الحالية، يمكن للمتقدمين حساب الوقت الذي تتم فيه معالجة طلبهم وفقًا لمتطلبات الخمس سنوات للحصول على الجنسية البرتغالية، حتى مع الحد الأدنى من الوجود المادي في البرتغال. نظرًا لأن أوقات المعالجة تستغرق الآن أكثر من 336 شهرًا، يمكن للمستثمرين التأهل تقنيًا للحصول على الجنسية بعد أن يكونوا في البرتغال لمدة 14 يومًا فقط، مما يسمح لهم بالعيش في الخارج لغالبية السنوات الخمس طالما حافظوا على تأشيرتهم.

ينتقد البرنامج الانتخابي لائتلاف حزب العدالة والتنمية الحكومات السابقة لقيامها بـ «تمزقات أحادية الجانب و [...] بأثر رجعي في التزامات الدولة»، مما يشير إلى أنها تريد إعادة المزيد من الاستقرار والثقة إلى الهجرة القائمة على الاستثمار. ومع ذلك، تقول مادالينا مونتيرو، مؤسسة Liberty Legal، إن التغييرات المقترحة تتعارض مع الجهود الأخيرة لتبسيط الوصول إلى الجنسية - وهي خطوة مصممة للمساعدة في معالجة انخفاض عدد السكان في البرتغال. وتتوقع تراجعًا كبيرًا من مجموعات المهاجرين، لا سيما بالنظر إلى التحديات المستمرة في عملية الإقامة المعقدة وغير المتسقة في البرتغال.

التغييرات المقترحة هي جزء من إصلاحات الهجرة الأوسع المدرجة في منصة التحالف. وتشمل التدابير الأخرى إلغاء مسار بيان المصالح للحصول على الإقامة، وتشديد الرقابة على الحدود، وإصلاح خدمات الهجرة التي تديرها AIMA. لم يتم تحديد ما إذا كان الإصلاح سيتم تطبيقه على حاملي التأشيرة الذهبية الحاليين أم فقط للمتقدمين الجدد.

ومع ذلك، يتطلب تعديل قوانين الجنسية دعمًا برلمانيًا كبيرًا، حيث يصوت أكثر من نصف الأعضاء الحاليين على الأقل لصالحه. إن فوز ائتلاف حزب العدالة والتنمية في الانتخابات المقبلة يعني أن وزارة العدل ستبدأ في تنفيذ هذه العمليات من خلال صياغة تعديلات على قانون الجنسية، ويمكن أن تمتد العملية بأكملها ما بين 12 إلى 18 شهرًا.

سيعتمد تنفيذ هذه المقترحات على نتائج الانتخابات التشريعية البرتغالية في 18 مايو 2025. وفقًا لبيدرو كاتاو بينهيرو، الشريك في Next Lawyer، في حين أن المقترحات تستحق المتابعة، إلا أنها تواجه «عقبات كبيرة قبل أن تصبح حقيقة». ولكي يتمكن ائتلاف حزب العدالة والتنمية من دفعهم إلى الأمام، لن يحتاجوا فقط إلى الفوز في الانتخابات ولكن أيضًا إلى تأمين «رأس مال سياسي كبير ودعم من مختلف الأحزاب» لتمرير الإصلاحات.