Ancak, bu özel sistemin (NHR) sadece göçmen emekliler için değil, aynı zamanda alışılmış olmayan işçiler için de ortadan kaldırılmasını sağlayan 2024 Devlet Bütçesi (OE) önerisiyle bu durumun değişmesi bekleniyor.
EC@@O'nun bir raporuna göre, en kötü vergi sistemlerinin sıralaması sadece vergi tahsilatındaki kayıpları değil, aynı zamanda 17 AB ülkesindeki 25 özel rejimde vergi mükellefleri grupları arasındaki vergi avantajlarına çevrilmiş vergi adaletsizliğinin düzeyini de analiz ediyor. Portekiz ile en zararlı sistemler arasında dördüncü sırada yer alan yabancı emeklilere verilen vergi ücretleri açısından Kıbrıs, alışılagelmiş olmayanlar için özel rejimlerle ilgili olarak Danimarka ve İtalya
yer alıyor.Portekiz'den daha kötü, en zararlı rejimler listesinin başında yer alan Yunanistan ve İtalya, ikinci sırada yer alan İsviçre ve üçüncü sırada Kıbrıs.
Ayrıca, AB Vergi Gözlemevi'ne göre bu sistem yabancı emekliler için daha az zararlı olsa da, işçilere yönelik olağan olmayan ikamet edenler için vergi rejimiyle ilgili olarak Portekiz düşük puan alıyor. Bu noktada Portekiz rejimi, Lüksemburg, İsveç, Fransa, Kıbrıs, İspanya, Hollanda ve İrlanda ile aynı seviyede beşinci en kötü rejimdir.
Olum
suz etki Gözlemevi, 25 programı değerlendirirken teşvikin süresini, asgari gelir seviyelerini, mesleki faaliyet gerekliliğini ve vergi avantajının boyutunu dikkate aldı. Bu nedenle, rejimler ne kadar uzun sürerse, sağladıkları faydalar o kadar büyük ve asgari gelir miktarı veya mesleki faaliyeti kanıtlama ihtiyacı gibi ihtiyaç duydukları erişim koşulları ne kadar az olursa, ülkeye verilen zararın o kadar büyük olduğunu açıklıyor Gözlemevi.
Portekiz davasında, çok uzun süren ve çok yüksek faydalara izin veren bir rejim, nihai değerlendirme üzerinde en olumsuz etkiye neden oldu.
2022'de, olağan ikamet etmeyenler için IRS rejimine ilişkin vergi harcamaları Portekiz'de %18,5 artarak 1.507,9 milyon avroya yükseldi. Parlamentoya gönderilen mali harcama raporuna göre, bir yıl önce toplam miktar 1.271.8 milyon
oldu.Bu rejim şu anda, yüksek katma değere sahip olduğu düşünülen faaliyetlere sahip işçilerin, A (çalışan işi) ve B (serbest meslek) kategorilerinden elde edilen gelirlerde% 20 özel bir IRS oranı ödemelerine izin vermektedir. Emekliler emekli maaşlarından %10 IRS vergisi öder
ler. Son15 yılda, birçok ülke belirli sosyoekonomik grupları çekmek için tercihli vergi rejimleri uygulamıştır. Vergi Gözlemevi, “1995'ten bu yana, AB ve Birleşik Krallık'ta özel kişisel gelir vergisi rejimlerinin sayısının beşten 28'e yükseldiğini” bildirdi.
Örgüt, bunun “vergi tahsilatını iyileştirebilecek ve yerel faaliyeti artırabilecek bir strateji” olduğunu kabul ediyor. Ancak genel olarak, bu olumsuz bir politikadır: AB Vergi Gözlemevi, “bir ülkeye ilgi duyan vergi mükellefleri, başka bir ülkede vergi matrahını aynı oranda azaltıyor ve küresel vergilendirme düşüyor” diye bitiriyor.