Die afsluiting van die wetsontwerp en die stuur daarvan na die nuwe parlementêre formasie is verlede week deur die Minister van Kultuur, Pedro Adã£o e Silva, by Palà ¡cio da Ajuda aangekondig tydens die ondertekeningsessie van 'n memorandum tussen die Portugese staat en die Livraria Lello Foundation, wat die skildery “Descent from the Cross” deur Domingos Sequeira (1768-1837) verkry het.

Volgens die aanbieding van die voorgestelde wet is dit opgestel met die doel om “'n gunstiger omgewing vir private finansiële deelname aan kultuur” te skep. Verlede week het Pedro Adão e Silva beskou dat daar 'n “baie beduidende vertraging” in die land was op die gebied van kulturele beskerming, en het privaat individue 'n beroep gedoen om aan kultuur deel te neem en aan die “poging en verantwoordelikheid van die staat

” aan te sluit.

In die diploma, wat ook voorheen deur Pedro Adão e Silva aangekondig is, is daar 'n voorstel om 'n Fonds vir die Verkryging van Kunswerke vir Nasionale Museums en Paleise te skep met die doel om die verkryging van kunswerke deur die staat te finansier om hierdie versamelings te “versterk en waardeer”.

Hierdie fonds sou “gefinansier word deur inkomste uit toewysings wat deur die Staatsbegroting daaraan toegeken is en deur die opbrengs van fooie, bydraes of belasting wat daaraan toegeken is”, insluitend die moontlikheid om opbrengs uit erfenis, erfenisse, skenkings en skenkings te ontvang.

Goue visum

In ooreenstemming met die versterking van hierdie fonds is die voorstel om 'n nuwe verblyfpermit vir kulturele belegging te skep - die sogenaamde 'goue visas' - deur “skenkings, in kontant, in 'n bedrag gelyk aan of groter as 500 duisend euro”.

'N Ander manier om hierdie verblyfpermit te verkry, volgens die voorgestelde wet, is die “oordrag van kapitaal waarde van 250 duisend euro of meer” wat toegepas word op belegging of ondersteuning vir artistieke produksie of uitstalling, herstel of instandhouding van nasionale kulturele erfenis”.

'N Ander meganisme waarvoor die diploma voorsiening maak, is “Match Funding”, 'n konsep “wat bestaan uit 'n outomatiese en aanvullende vorm van openbare of private finansiering, waardeur 'n openbare entiteit of 'n stigting verbind om, via nie-terugbetaalbare subsidi of skenking, 'n aktiwiteit of projek wat op 'n crowdfunding platform geregistreer is, te finansier, in 'n bedrag gelykstaande aan 'n persentasie van die befondsing wat deur die platform ingesamel sal word”.

Die doel is om toestande en geleenthede te skep soos die openbare fondsinsamelingsveldtog wat in 2015-2016 deur die Museu Nacional de Arte Antiga in Lissabon gereël is, wat fondse ontvang het om die skildery “Adoraã§o dos Magos” te bekom, deur Domingos Sequeira, toe dit altesaam 745.623,40 euro van die burgerlike samelewing bereik het, ver oorskry die 600 duisend euro wat destyds aangekondig is.

Dit was die eerste veldtog in Portugal om geld in te samel om 'n kunswerk vir 'n openbare museum te bekom, en het die bydrae van duisende individuele burgers, instellings, maatskappye, stigtings, skole, gemeenskappe en stadsraad, wie se name op doek gedruk is, op die hoogte van die trap wat lei na die vloer wat die skildery huisves, by die Nasionale Museum of Ancient Art ingesluit.

Begunstigdes

Wat die begunstigde entiteite in die nuwe kulturele beskermingsdiploma betref, word benewens dié wat tans in die wet voorsien word, voorgestel dat natuurlike persone (kunstenaars, skrywers en musikante) met professionele of sakektiwiteite wat by die Belasting- en Doeaneowerheid geopen is, gedek sal word, in funksie van die onderskeie Ekonomiese Aktiwiteitskode (CAE).

Dit maak ook voorsiening vir die uitbreiding van entiteite wat winsgewende doeleindes streef, wat aktiwiteite oorwegend van kulturele aard ontwikkel, en dié insluit wat, hetsy winsgewende of winsgewende, kinematografiese uitstallingsaktiwiteite ontwikkel.

In hierdie manier is die voorgestelde wet ook daarop gemik om aanmerkende beskermingsondersteuning te verduidelik, “om beskermingsondersteuning van kommersiële borging te onderskei”, met beskermingskenkings wat beskou word as dié wat gerig is aan “kwalifiseerde begunstigde entiteite, in kontant of in natuur, en sonder vergoeding van geldelike of kommersiële aard”.

Ander voorsiening van skenkings is die oordrag van die reg om 'n beweegbare of onbeweeglike bate te gebruik sonder die oordrag van die onderskeie eienaarsreg vir die uitvoering, deur 'n kwalifiserende begunstigde entiteit, skenkings van dienste wat deur die beskermheer gelewer word in die normale loop van hul besigheid of professionele aktiwiteit, en die tydelike verskaffing van menslike hulpbronne, gratis.

In 'n teks wat hierdie voorstelle aanbied, waartoe Lusa toegang gehad het, beklemtoon die owerheid dat die diploma “daarop gemik is om die deel van verantwoordelikhede tussen die staat, burgerlike samelewing en die private sektor te bevorder in die ontwikkeling van kulturele beleid en die bevordering van artistieke skepping”.

“Hierdie medeverantwoordelikheid is noodsaaklik om 'n diepgaande asimmetrie tussen openbare belegging en private belegging in die kulturele sektor reg te stel, wat die betrokkenheid van Portugese private maatskappye nader te bring aan wat die Europese standaard is,” lui die dokument.

Ten slotte, wat bedoel is, “is om 'n diepgaande hersiening van kulturele beskerming uit te voer om dit aantrekliker te maak vir maatskappye, meer oop vir verskillende soorte beskerming en minder burokraties in die toepassing daarvan”, voer hy aan.