وكان مشروع قانون الحزب الشيوعي الصيني هذا قد عُرض بالفعل، على نفس الأسس العامة، في الدورة التشريعية الأخيرة - ولكن قبل دخول قانون «ضريبة القيمة المضافة الصفرية» حيز النفاذ - ورُفض بشكل عام في كانون الثاني/يناير من هذا العام بأصوات معارضة من الحزب الاشتراكي والـ PSD و Chega و IL، وبأصوات مؤيدة من الحزب الشيوعي الصيني، كن وبان وليفر.
وفي المذكرة التوضيحية لهذا الدبلوم، يرى الحزب أنه «على الرغم من تطبيق إجراء 'ضريبة القيمة المضافة الصفرية'، فإن الحقيقة هي أن العديد من أسعار [المنتجات الغذائية] استمرت في الارتفاع»، متهمًا التوزيع الكبير بـ «استغلال آثار الحرب والعقوبات بشكل انتهازي لزيادة هامش ربحهم».
«في الوقت الذي يستمر فيه العمال والشعب في فقدان القوة الشرائية، فإن هذه الأرباح الهائلة، في نفس الوقت الذي تستمر فيه الأسعار في الارتفاع، تظهر بوضوح الحاجة إلى التدخل للدفاع عن المصلحة العامة، لا سيما في الوصول إلى السلع الأساسية».
في هذا السياق، يقترح PCP «إنشاء نظام السعر الأقصى، ليتم تطبيقه على سلة المواد الغذائية الأساسية، والذي يحدد سعرًا مرجعيًا لكل منتج، بناءً على التكاليف الحقيقية وهامش غير المضاربة، مما يحظر البيع بسعر أعلى دون مبرر معقول».