Les données sont contenues dans le dernier rapport sur les Perspectives des migrations internationales 2023, et montrent que le Portugal est passé de 30 800 immigrants en 2014 à 120 800 en 2022, ce dernier chiffre étant encore une estimation.

Ces valeurs concernent les migrations permanentes, sans tenir compte des situations d'accueil pour des raisons humanitaires, comme celle qui s'est produite à la suite de la guerre en Ukraine, et le phénomène est transversal au monde entier, l'OCDE notant que "le nombre de nouveaux immigrants permanents dans l'OCDE a atteint un niveau record de 6,1 millions en 2022."

Selon l'organisation, qui regroupe 38 pays, ce nombre est supérieur d'environ 26 % à celui constaté en 2021 et de 14 % à celui de 2019, ajoutant que les quatre principaux pays de destination (États-Unis, Allemagne, Royaume-Uni et Espagne) ont enregistré de fortes hausses annuelles, comprises entre 21 % et 35 %.

Elle indique également que dans ces cinq pays, l'immigration permanente a été plus élevée en 2022 qu'en 2019, avant la pandémie, citant en exemple le Royaume-Uni, l'Espagne et le Canada comme des pays dans lesquels ce type de migration a été le plus élevé au cours des 15 dernières années.

Situation au Portugal

Dans le cas du Portugal, l'augmentation a été de 28,9 % entre 2021 et 2022 et de 13,2 % par rapport à 2019, l'année précédant la pandémie, au cours de laquelle 106 700 migrants sont arrivés. Par rapport à 2014, année au cours de laquelle 30 800 personnes sont arrivées, l'augmentation atteint déjà près de 300 %.

En analysant plus spécifiquement les années 2021 et 2022, les données de l'OCDE montrent que le travail et la famille sont les principales raisons de la migration permanente au Portugal, le premier étant la justification de l'entrée de 53 200 personnes l'année dernière, tandis que la famille a amené 30 300 migrants supplémentaires.

En ce qui concerne la famille, le Portugal est considéré comme l'un des pays qui offrent un soutien personnalisé aux femmes migrantes ou réfugiées, avec un programme qui couvre les employeurs, les autorités publiques, la société civile et les centres pour l'emploi, entre autres.

Selon l'OCDE, le plus grand pourcentage de migrants (18,1 %) travaillait dans le secteur des services, suivi par les industries extractives, manufacturières et énergétiques, avec 14,9 %, et le commerce de gros et de détail (14 %), les hôtels et restaurants retenant 12 % des immigrants et aucune donnée n'étant disponible pour l'agriculture et la pêche.

Le Brésil, l'Inde et la Belgique sont les trois principales nationalités des nouveaux arrivants en 2021. Parmi les 15 premiers pays d'origine, l'Allemagne a enregistré la plus forte augmentation (+1 400) et le Brésil la plus forte diminution (-2 800) des flux d'entrée au Portugal par rapport à l'année précédente, indique l'OCDE.

Demandeurs d'asile

En 2022, le nombre de premiers demandeurs d'asile a augmenté de 47 %, atteignant environ 2 000. La majorité des demandeurs étaient originaires d'Afghanistan (300), d'Inde (200) et d'Ukraine (200, à l'exclusion des bénéficiaires d'une protection temporaire).

La plus forte augmentation depuis 2021 concerne les ressortissants ukrainiens (+200) et la plus forte diminution les ressortissants afghans (-300). Sur les 870 décisions prises en 2022, 78% étaient positives.

L'émigration des citoyens portugais vers les pays de l'OCDE a augmenté de 21% en 2021, pour atteindre 47 mille. Environ 16% de ce groupe a émigré vers la France, 16% vers la Suisse et 14% vers l'Espagne.

Le rapport mentionne également l'approbation de la création de l'Agence pour l'intégration, la migration et l'asile (AIMA), qui "succédera au Haut Commissariat aux Migrations (ACM), en mettant en œuvre les politiques publiques de migration et d'asile", et la mise en œuvre du visa pour les nomades numériques.

"Un autre changement pertinent est l'accélération de la délivrance de visas aux citoyens de la Communauté des pays de langue portugaise (CPLP) dans le cadre d'un accord de mobilité entre ces pays", souligne l'OCDE, ajoutant que le processus a également été facilité pour les étudiants internationaux pouvant travailler.