על פי הפרוטוקול שאליו הייתה ללוסה גישה, מתן אשרות "חייב להתרחש תוך 20 יום מיום פגישתו של המבקש בדואר הקונסולרי" ובלבד שמתקיימות הדרישות החוקיות, כלומר קיומו של חוזה עבודה וביטוח בריאות ונסיעות, בין היתר.

שר הנשיאות, אנטוניו לייטאו אמארו, אמר בשבוע שעבר כי ההסכם אינו אור ירוק להגירה.

קונפדרציות עסקיות שרואיינו לוסה מחאו כפיים לפרוטוקול שיתוף הפעולה, בהתחשב בכך שהוא "מבטיח מהירות לחברות", כאשר "הנקודה הרגישה" היא החובה להבטיח גישה ללינה.

המטרה היא להאיץ את העסקת האזרחים הזרים בחוזי עבודה רשמיים באמצעות הסכם שנחתם עם קונפדרציות המעסיקים.

הפרוטוקול ייחתם בין קונפדרציות מעסיקים ועמותות עסקיות לבין המינהל הכללי לעניינים קונסולריים וקהילות פורטוגליות (DGACCP), הסוכנות לאינטגרציה, הגירה ומקלט (AIMA), יחידת תיאום גבולות וזרים של מערכת הביטחון הפנימי (UCFE/SSI) ו המכון לתעסוקה והכשרה מקצועית (IEFP)

.