Wraz z wnioskiem OE2024 zmieniają się zasady kwalifikowalności do systemu podatkowego NHR, przy czym program ten - który umożliwia nierezydentom, którzy przeprowadzają się do Portugalii, skorzystanie z 20% stawki IRS - obejmuje teraz osoby, które uzyskują dochody wynikające z kariery w szkolnictwie wyższym i nauczycieli badań naukowych.

Kwalifikują się również dochody wynikające z badań doktoranckich i prac rozwojowych. Podobnie jak w przypadku nadal obowiązującego NHR, mogą oni korzystać ze wspomnianej 20% stawki IRS przez 10 lat, a w tym celu nie mogą być rezydentami podatkowymi w Portugalii przez poprzednie pięć lat.

Rodzaj kwalifikujących się zawodów jest jedną z głównych różnic w porównaniu z obecnym modelem - i dla których osoby, które w dniu 31 grudnia 2023 r. spełniają kryteria wymagane do bycia NHR lub posiadają wizę, mogą nadal rejestrować się do 31 marca 2024 r.

W nadal obowiązującym modelu nierezydenci (obcokrajowcy lub emigranci przeprowadzający się do Portugalii) mogą przystąpić do systemu bezpośrednio, o ile wykonują jeden z zawodów znajdujących się na liście zawodów uznawanych za mające wysoką wartość dodaną i które są określone w rozporządzeniu. Według ekspertów podatkowych, z którymi konsultowała się Lusa, nowy system podatkowy skierowany do osób niebędących stałymi rezydentami nie będzie w stanie przyciągnąć ludzi do Portugalii.

"System [stworzony w projekcie budżetu] jest całkowicie nieskuteczny w przyciąganiu kogokolwiek", mówi inspektor Luís Leon z firmy konsultingowej Ilya, dodając, że jeśli nie zostanie on zmieniony podczas dyskusji, będzie "bezużyteczny", ponieważ jest bardzo ograniczony".

Dla Patricka Dewerbe, z działu podatkowego CMS Law, eliminacja NHR stanowi "błąd", biorąc pod uwagę, że nowy system "nie jest w ogóle atrakcyjny", biorąc pod uwagę rodzaj zawodów i miejsc pracy nim objętych.