În timp ce veniturile fiscale ridicate în timpul recuperării inițiale puternice post-COVID-19 au permis guvernului să ia măsuri pentru a amortiza impactul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, cel mai recent OCDE Economică Sondajul Portugaliei afirmă că sprijinul ar trebui acum redus și orientat către persoanele care nu sunt acoperite suficient de sistemul general de protecție socială

.

Vor fi necesare cheltuieli publice mai eficiente în sens mai larg pentru a contracara presiunile asupra cheltuielilor generate de îmbătrânirea populației, pentru a continua să reducă datoria publică și pentru a crea spațiu fiscal pentru investițiile publice considerabile necesare pentru a stimula tranzițiile ecologice și digitale. Investițiile în inovare și în competențele forței de muncă ar contribui la creșterea productivității, care va fi esențială pentru creșterea viitoare, dată fiind declinul rapid al populației în vârstă de

muncă.

În urma unei redresări puternice, cu o creștere a PIB-ului de 6,7% în 2022, sondajul arată că creșterea PIB-ului Portugaliei a scăzut la 2,5% în 2023 și 1,5% în 2024, pe fondul scăderii încrederii consumatorilor și a întreprinderilor, a inflației ridicate și a creșterii costurilor de finanțare.


Fondurile UE fundamentale

Cu condiții financiare stricte și incertitudine ridicată care împiedică investițiile private, sondajul afirmă că fondurile UE vor fi fundamentale pentru stimularea investițiilor publice. Planul național al Portugaliei pentru redresare și reziliență (RRP) și Strategia Portugalia 2030 prezintă reforme structurale în administrația publică, sănătate, educație și concurență, menite să elimine obstacolele din calea creșterii și să faciliteze investițiile în creșterea ecologică și digitalizată. Cu toate acestea, punerea în aplicare cu succes a acestor planuri va necesita acțiuni politice decisive și o administrație publică eficientă.

Sondajul recomandă Portugaliei să ia măsuri pentru a-și consolida cadrul bugetar și pentru a-și reevalua sistematic prioritățile de cheltuieli prin revizuiri și evaluări, pentru a asigura cel mai bun echilibru între cheltuielile pentru programele sociale, de exemplu, și investițiile în infrastructură, educație și sănătate. Creșterea productivității ar trebui să fie o altă prioritate, în special prin reducerea barierelor la intrarea în sectoarele în care concurența este slabă, cum ar fi comerțul cu amănuntul și serviciile profesionale, prin raționalizarea reglementărilor

.


Presiuni în domeniul sănătății

RRP include investiții pentru a îmbunătăți eficiența și capacitatea de reacție a sistemului de sănătate. Sunt planificate reforme care vizează trecerea de la un sistem de sănătate publică bazat în mare parte în spitale la unul care va integra mai bine îngrijirea primară, comunitară și pe termen lung. În timp ce măsurile de performanță în sectorul sănătății sunt bune în ansamblu - speranța de viață rămâne peste media OCDE — Portugalia ar beneficia de îmbunătățirea accesului la îngrijiri medicale și a calității acestora. Sistemul de sănătate se confruntă cu presiuni tot mai mari din cauza îmbătrânirii populației și trebuie să abordeze o moștenire a investițiilor insuficiente, a lipsei de personal și a listelor lungi de așteptare, care s-au acumulat

în timpul pandemiei.

Sondajul recomandă luarea de măsuri pentru eficientizarea bugetării și a gestionării resurselor umane. Consolidarea măsurilor de îngrijire primară și de prevenire ar trebui să fie o prioritate urgentă. În cele din urmă, extinderea numărului de medici generaliști și raționalizarea diferitelor scheme de plată pentru centrele de îngrijire primară ar îmbunătăți atât

accesul, cât și calitatea.