根据里斯本以色列社区(CIL)要求的宪法专家的意见,对葡萄牙国籍条例中有关塞法尔犹太人后裔入籍程序的两项修改是不符合宪法的。
根据里斯本自治大学的宪法专家Armindo Saraiva Matias和里斯本大学法律系的Ricardo Branco起草的意见,有关的规则是要求通过继承来传递财产,以及在一生中定期到葡萄牙旅行作为满足入籍要求的条件。
"葡萄牙公民身份的获得、丧失和重新获得属于共和国议会的绝对保留立法权。不可能以规范法律为借口,通过简单的法令来改变法律,从而颠覆和违反法律,"第一份意见指出。
随后,第二种意见指出,包含这两条规则的第24-A条第3款d)项 "实质性地限制了 "申请人的入籍可能性,"这显然是不可能的,因为对国籍及其归属的管理完全属于共和国议会"。
不可接受的
"在监管方面,强加不可能满足的过度要求,从而使程序无法运行是不可接受的。这也将使立法者处于一种玩世不恭的境地,即提供一个表面上纠正历史不公正的计划,但实际上--由于不可能应用它--使一切保持不变",这位宪法学家称,这种情况是 "过度和不合理的要求"。
里卡多-布兰科也持同样的观点,并批评他所说的仅仅因为外国公民是塞法迪犹太人的后裔而对他们采取不同的待遇,他声称在其他情况下不需要提供以前到过葡萄牙的证明。
他认为,"获得葡萄牙公民身份的权利的普遍性和平等性原则(......)要求立法机构不要对通过归化申请葡萄牙国籍的外国公民进行区别对待",同时强调 "基于血统和宗教渊源的歧视"。
这些意见是在3月18日《共和国日报》发表葡萄牙国籍条例后由CIL提出的,该条例对2020年的国籍法进行了规范,并对500多年前被皇家法令驱逐出葡萄牙的塞法尔犹太人的后裔入籍造成了更大限制。
罗曼-阿布拉莫维奇
2021年底,俄罗斯百万富翁罗曼-阿布拉莫维奇(Roman Abramovich)被披露获得了葡萄牙公民身份后,这一过程陷入了争论。
该法令于4月15日生效,但其中提到塞法尔犹太人后裔入籍的条款只在 "公布后第六个月的第一天 "生效,即2022年9月1日。
在2015年3月1日至2021年12月31日期间,在进入IRN服务的总共137,087份申请中,有56,685份塞法尔犹太人后裔的入籍程序被批准。
根据司法部2月份发给卢萨的数据,在此期间只有300个案件被拒绝,还有80,102个申请有待处理。
震耳欲聋的沉默
里斯本以色列社区(CIL)指责司法部对他们要求与他们会面并改革改变塞法尔犹太人后裔入籍的立法 "充耳不闻"。
"CIL希望能够与司法部长对话。我们已经提出了三次听证会的请求,但一直没有确认收到我们的请求",CIL领导人José Ruah告诉Lusa,他对最近几个月政府立场的变化感到悲哀,这与塞法尔犹太人后裔获得公民身份的非法性嫌疑相吻合,俄罗斯寡头Roman Abramovich的归化是最有争议的案例。
"在过去,我们总是设法与我们需要交谈的人交谈,不仅如此,他们还来征求我们的意见。现在,我们有震耳欲聋的沉默",他强调说。然而,他并没有排除进行对话的机会,他说:"我们都会犯错误。但我们可以纠正我们的错误。纠正我们的错误并不坏"。