行政仲裁中心（CAAD）的这一裁决源于一对瑞典夫妇的案例，他们于 2011 年将居住地变更为葡萄牙，并在非惯常居民（NHR）税制下进行了为期 10 年的登记（从 2011 年 1 月至 2020 年 12 月）。

由于无法续签--2012 年的一项法律修改规定该制度的有效期为 10 年--他们无法再根据 NHR 制度提交与 2021 年收入有关的 IRS 申报，这导致他们支付了 186,116.84 欧元的应纳税款。

在看到税务和海关总署（AT）驳回了他们对评估提出异议的申诉之后--税务机关的答复依据是，根据现行法律，国家人力资 源的有效期已不再有延长的余地--这对夫妇来到 CAAD，声称由于他们在 2011 年获得了国家人力资 源身份，他们有权享受连续 10 年的有效期，并可延长至 2020 年以后。

这对夫妇在向 CAAD 提交的陈述中要求退还已缴纳的税款和赔偿利息，并指出案件的价值为 130 004.85 欧元，这与他们打算避免的和解的价值相符。

然而，CAAD 在 2023 年 11 月做出的裁决是，AT "对法律做出了正确的解释，在执行有争议的和解和驳回对其提出的投诉时没有任何违法行为"。

根据《国家人力资源法》，从事被认为具有高附加值的职业的工人缴纳的税率为 20%。在葡萄牙，退休人员最初是免交国税的，但后来法律发生了变化，他们现在需要缴纳 10%的税。