曼努埃尔-卡斯特罗-阿尔梅达（Manuel Castro Almeida）在共和国议会预算、财政和公共管理委员会的听证会上说："政府正在制定措施，特别是在土木建筑这一特殊领域，为移民入境提供便利"。

他强调说，"如果公司与他们签订了合同，并为他们提供住房和就业保障，就没有理由阻止这些人进入"。

在讨论 2025 年国家预算（OE2025）具体内容的听证会上，部长警告说，以葡萄牙现有的资源，"显然不可能按时实施所有由欧盟资金资助的工程"。

他说："现实情况与一个非常严重的问题--移民问题--有很大关系：以葡萄牙现有的资源，似乎不可能按时完成所有工程"。

卡斯特罗-阿尔梅达强调说，"要么增加移民涌入，特别是建筑行业，要么就没有条件实施这些工程"，他警告说：卡斯特罗-阿尔梅达警告说："议会需要充分了解其立场的范围"。

去年 7 月，民用建筑和公共工程行业工人协会（AICCOPN）主席警告说，自从最近修改了有关外国人的法律之后，该行业在雇用外国工人方面面临着 "更多的困难"，他认为这些修改增加了合法化程序的 "僵化和缓慢"。

"葡萄牙建筑与房地产联合会（CPCI）主席曼努埃尔-雷斯-坎波斯（Manuel Reis Campos）在向卢萨社发表的声明中说："随着最近对外国人法律的修改，特别是废除了表达意向的机制，我们在雇用外籍工人方面已经面临更多困难。

该协会领导人强调，在一个缺乏工人已经是 "一个严重问题 "的行业中，估计缺乏 80,000 名专业人员，这一变化增加了 "合法化程序的僵化和缓慢，加剧了合格工人的短缺"。

6 月 3 日，政府宣布结束允许外国人在进入葡萄牙后才申请居留证的特殊制度，并宣布成立一个特派团机构，以规范未决程序，估计有 400 000 人。

部长理事会当天批准的《移民行动计划》包括 "结束现在允许无规则入境的特殊制度，取消所谓的意向表达程序"，该程序被认为是 "敞开大门和许多悬而未决问题的根源"。

因此，持有旅游签证的外国人不再可能在葡萄牙实现身份正常化，他们需要就业合同或以前在葡萄牙领事网络中处理的其他解决方案。