Entrambi i pareri concludono che se tale legge venisse approvata e pubblicata sarebbe incostituzionale, in quanto violerebbe il principio della salvaguardia della fiducia e delle legittime aspettative dei cittadini, tra le altre cose. Ciò fa eco alle preoccupazioni del Presidente Marcelo Rebelo de Sousa, secondo cui, oltre a essere "inoperosa", la proposta di legge non soddisfa gli elevati standard stabiliti dalla Costituzione portoghese.

I professori affermano che i cittadini hanno il diritto alla protezione della fiducia e nella fiducia che possono riporre negli atti dei poteri politici che contrastano con le loro aspettative legali. Lo Stato ha un dovere di buona fede e, sebbene la legge possa cambiare, deve essere previsto in ogni caso un ragionevole periodo di "vacatio legis"", cioè un periodo di grazia. Ciò è in contrasto con l'applicazione retroattiva attualmente presentata dal Governo.

Ritengono inoltre che la proposta del Governo incida sulle legittime aspettative dei cittadini e che il legislatore debba adottare un regime transitorio che garantisca che l'attuazione delle nuove misure avvenga in modo graduale e differito nel tempo. Ciò è in linea con l'opinione generale degli avvocati portoghesi attivamente coinvolti nel lavoro quotidiano con questa legge.

Se la legge verrà pubblicata nei termini previsti dal Governo, a mio avviso il Portogallo rischia di dover risarcire questi investitori in misura insostenibile. Da quando il programma è stato lanciato nel 2012, sono arrivati nel Paese circa 7 miliardi di euro di investimenti. Questa legge è stata creata proprio per questo: attrarre investimenti stranieri nel Paese. Non può essere revocata con effetti retroattivi e senza garantire un periodo di transizione e adattamento. Ciò inciderebbe in modo irreversibile sui diritti acquisiti, senza alcun riguardo per gli interessi legittimi di coloro che hanno investito nel territorio nazionale e, di conseguenza, danneggerebbe l'immagine internazionale del Paese. Dal punto di vista commerciale, le aspirazioni future del Portogallo potrebbero risentire di questa immagine offuscata.

Fortunatamente, il Portogallo rimane una democrazia costituzionale. C'è ancora molta strada da percorrere in questa vicenda e noi, come il resto della comunità legale portoghese, siamo qui per dare il nostro sostegno.