Zonder enige vorm van sociale overdracht zou de armoede 40,3% bedragen, ontdekte onderzoeker Carlos Farinha Rodrigues, die gegevens bijwerkte van het project "Portugal Desigual" van de Francisco Manuel dos Santos Foundation.
In 2022 was Portugal het op drie na meest ongelijke land in de EU, aldus de auteur van het werk.
De indicatoren voor materiële en sociale deprivatie laten positieve ontwikkelingen zien. Sommige meer gevoelige aspecten zijn echter verslechterd, zoals het bestaan van meer vertragingen - veroorzaakt door economische moeilijkheden - in sommige van de reguliere betalingen.
In 2023 verkeerden ongeveer 1,8 miljoen inwoners van Portugal in een situatie van monetaire armoede, dat wil zeggen dat ze een maandelijks inkomen van minder dan 632 euro verdienden, en de intensiteit van de armoede (die beoordeelt hoe arm de armen zijn) bleef vrijwel ongewijzigd (25,7%), boven de 21,7% die in 2021 werd geregistreerd, volgens dezelfde bron.
De auteur concludeert dat de verdeling van sociale uitkeringen ook ongelijk is.
In 2022 vertegenwoordigden de totale sociale uitkeringen 28,1% van het equivalent inkomen van de gezinnen. Hiervan kwam 23,7% overeen met ouderdoms- en nabestaandenpensioenen (waarvan het merendeel op bijdragebetaling berustte), terwijl 4,5% andere soorten sociale uitkeringen betrof.
"Als we analyseren hoe de totale sociale uitkeringen verdeeld zijn over de inkomensschaal, kunnen we vaststellen dat 41,9% van deze uitkeringen naar het laatste kwintiel van de verdeling ging (de 20% met het hoogste inkomen), terwijl het eerste kwintiel van de bevolking (de 20% met het laagste inkomen, inclusief de bevolking in armoede) slechts 10,7% van de totale sociale uitkeringen ontving", verklaarde hij in het document.
Voor de onderzoeker ligt de verklaring voor deze "diep asymmetrische" verdeling van sociale uitkeringen in twee redenen: het belang dat ouderdoms- en nabestaandenpensioenen hebben in de totale uitkeringen en het feit dat de hoogste op premie- of bijdragebetaling berustende pensioenen over het algemeen geassocieerd worden met het bovenste deel van de inkomensverdeling.
"Aan de hand van de door Eurostat gepubliceerde gegevens kunnen we nagaan dat in 2022 het herverdelingseffect van alle sociale uitkeringen in de EU 26,7 procentpunten bedroeg, terwijl dit in Portugal 24,8 procentpunten was", legt Carlos Farinha Rodrigues uit.
Als ouderdoms- en overlevingspensioenen buiten beschouwing worden gelaten, zou de afstand tussen Portugal en het Europese gemiddelde "groter" zijn, stelde hij.
Kijkend naar de afgelopen 30 jaar concludeert de onderzoeker dat er "een ingrijpende verandering" heeft plaatsgevonden in het armoedepatroon.
"Was in de beginjaren armoede onder ouderen een van de belangrijkste factoren van zorg, in recentere jaren is het de incidentie van armoede onder kinderen en jongeren die overheerst", benadrukte hij. Vanaf 2007 is het armoedecijfer onder kinderen en jongeren "dat van ouderen voorbijgestreefd", behalve in 2023.