Po przedstawieniu propozycji OE2024 Minister Finansów potwierdził, że "od 2024 r. nie będzie już reżimu [NHR o uniwersalnym i przekrojowym zastosowaniu]". Oznacza to, że wszystkie procesy, "których przetwarzanie odbywa się do końca roku, są objęte obowiązującym prawem", wyjaśnił.
Rząd chce jednak nadal przyciągać wykwalifikowane talenty za pośrednictwem innego systemu. "Warunki przyciągania inwestycji istotnych dla portugalskiej gospodarki pozostają nienaruszone", zarówno poprzez obniżenie IRC dla firm, jak i poprzez IRS. "Zostanie on utrzymany jako mechanizm przechwytywania inwestycji strukturyzowanych", podkreślił Fernando Medina, cytowany przez Dinheiro Vivo.
Miał on na myśli nową zachętę podatkową na badania naukowe i innowacje zawartą w OE2024, która ma na celu pomóc firmom w kapitalizacji. Ta nowa ulga podatkowa została stworzona na wzór NHR, ale jest skierowana do konkretnej grupy odbiorców. "Tworzona jest nowa zachęta podatkowa na badania naukowe i innowacje (IFICI), mająca na celu przyciągnięcie i zatrzymanie wysoko wykwalifikowanej kadry w dziedzinie badań naukowych, inwestycji i rozwoju biznesu", czytamy w propozycji OE2024.
Jak będzie działać nowa zachęta podatkowa na badania naukowe i innowacje?
Zgodnie z propozycją OE2024, od samego początku zachęta podatkowa będzie stosowana "do naukowców i wysoko wykwalifikowanych pracowników, którzy nie będąc rezydentami podatkowymi w Portugalii w ciągu ostatnich 5 lat, stali się rezydentami".
Następnie pracownicy ci muszą przedstawić dochód, który mieści się w następujących kategoriach:
- Kariery nauczycieli szkolnictwa wyższego i badań naukowych, w tym zatrudnienie naukowe w podmiotach, strukturach i sieciach zajmujących się produkcją, rozpowszechnianiem i przekazywaniem wiedzy, zintegrowanych z krajowym systemem nauki i technologii;
- Wykwalifikowane miejsca pracy w ramach umownych świadczeń na rzecz inwestycji produkcyjnych;
- Prace badawczo-rozwojowe dla pracowników ze stopniem doktora w ramach SIFIDE.
Osoby, które spełniają te wymagania, korzystają ze stawki podatku IRS w wysokości 20% "od dochodu netto kategorii A i B uzyskanego" w ramach tych działań "przez okres 10 kolejnych lat od roku rejestracji jako rezydent na terytorium Portugalii".
Propozycja OE2024 przewiduje natomiast, że osoby, które mogą skorzystać z tego systemu "i uzyskują za granicą dochody z kategorii A [praca zależna], B [praca niezależna], E [kapitał], F [majątek] i G [zyski kapitałowe lub inne przyrosty aktywów], stosuje się metodę wyłączenia i należy je uwzględnić do celów ustalenia stawki, która ma być stosowana do pozostałych dochodów".
Wymogi (konieczność zamieszkiwania w Portugalii przez co najmniej 183 dni w roku i nieposiadanie statusu rezydenta w Portugalii w ciągu ostatnich pięciu lat) i korzyści (płacenie specjalnej stawki 20% IRS przez 10 lat) są zasadniczo zasadami reżimu podatku od osób niebędących rezydentami, który został obecnie uchylony i który był dostępny dla listy zawodów uznawanych za mające "wysoką wartość dodaną", o charakterze naukowym, artystycznym lub technicznym. Obejmowało to zawody takie jak lekarze, architekci, piosenkarze, muzycy, aktorzy, doradcy podatkowi, audytorzy, profesorowie uniwersyteccy, konsultanci i pracownicy zajmujący się programowaniem komputerowym lub przetwarzaniem danych.