Nas últimas décadas, Portugal sofreu uma emigração em grande escala de indivíduos altamente qualificados que procuravam salários e oportunidades de carreira mais elevados. Esta infeliz tendência foi particularmente prejudicial para um país com uma das populações mais envelhecidas do mundo, onde mais de 20% da população tem mais de 65 anos.

As razões para este fenómeno são várias: salários comparativos mais baixos, aumento do custo da habitação, pressão da crise da dívida pública, mas também o facto de o talento português ser valorizado pelo seu empenho, formação académica, domínio de várias línguas e capacidade de adaptação a um ambiente internacional.

A chamada fuga de cérebros levou a um consenso: Portugal precisava de criar condições para atrair de volta o talento perdido ao longo dos anos.

Por isso, o anterior governo introduziu um primeiro regime destinado a quem está em início de carreira, permitindo isenções até cinco anos. Para além disso, foi introduzido um programa especificamente dirigido a quem regressasse a Portugal depois de pelo menos 5 anos a viver no estrangeiro, o que, juntamente com o regime de residente não habitual, permitiu certamente alguma recuperação. Mas isso ainda não foi suficiente.

Então, o que é que vamos ter a partir de 2025?

A partir de janeiro de 2025, o novo incentivo fiscal para jovens deverá aplicar-se aos rendimentos do trabalho dependente e independente obtidos por sujeitos passivos que tenham até 35 anos de idade - para que não haja dúvidas, não há qualquer restrição em termos de nacionalidade ou profissão do beneficiário.

Cada pessoa poderá beneficiar do regime durante um período máximo de dez anos e a isenção será a seguinte

§ 100% no primeiro ano;

§ 75% no segundo, terceiro e quarto anos;

§ 50% no quinto, sexto e sétimo anos;

§ 25% no oitavo, nono e décimo anos.

No entanto, o montante dos rendimentos isentos está limitado a um valor correspondente a 55 vezes o valor do Indexante de Apoios Sociais/IAS (atualmente, o equivalente a € 28.009,30).

Um regime transitório prevê ainda que os sujeitos passivos comecem a beneficiar desta isenção no ano seguinte ao número de anos de obtenção de rendimentos de trabalho dependente ou independente já decorridos, não se considerando, para este efeito, os anos em que foram considerados dependentes.

De referir ainda que os beneficiários do RNH 1.0 ou RNH 2.0 não poderão beneficiar deste programa, à semelhança do que acontece com os beneficiários do "Programa Regressar". Por conseguinte, há que tomar algumas decisões ao aceder a um programa ou a outro.

Conclusão: está na altura de se instalar em Portugal?

É difícil dizer se este novo regime combaterá eficazmente a fuga de cérebros, sobretudo num cenário em que não se prevê um aumento acentuado dos salários médios. Em todo o caso, o programa parece prometedor e ambicioso.

É claro que haverá sempre questões sobre se a resposta a estas questões deve ser dada pelo lado fiscal e se o regime é justo ao implementar benefícios fiscais apenas devido à idade do contribuinte. No entanto, o facto é que já despertou o interesse de vários outros países que se debatem com questões semelhantes.

O tempo dirá se este é apenas o início de uma era ou uma política fiscal falhada. Seja qual for o resultado, Portugal está no mapa e à procura do seu talento!

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