Na última década, Portugal registou um aumento significativo dos fluxos de IDE, colocando-o entre os principais países da OCDE em termos de investimento interno. No entanto, apesar deste progresso, os quadros regulamentares continuam a condicionar as decisões de investimento, influenciando a capacidade de Portugal para atrair e reter investidores internacionais.
Portugal oferece um quadro regulamentar favorável às empresas, que tem sido elogiado pela sua abertura e alinhamento com as normas europeias. A harmonização regulamentar no âmbito do Mercado Único Europeu reduziu as barreiras para os investidores do Espaço Económico Europeu (EEE), enquanto os esforços de simplificação em curso ajudaram a reduzir os encargos administrativos. Os incentivos financeiros, as oportunidades de financiamento e o talento qualificado reforçaram ainda mais o atrativo do país. Os investidores reconhecem que a mão de obra altamente qualificada de Portugal, a sua localização geográfica estratégica e as políticas favoráveis à inovação são factores-chave que tornam o país um destino atrativo para o investimento.
Apesar destas vantagens, alguns obstáculos regulamentares ainda colocam desafios aos investidores internacionais. Os processos de licenciamento e autorização de empresas, apesar de terem sido simplificados nos últimos anos, ainda são considerados complexos e morosos. Além disso, o sistema de tributação das empresas em Portugal, embora ofereça incentivos à I&D e à inovação, continua a ser complexo e a mudar frequentemente, o que dificulta o seu cumprimento por parte das empresas. A morosidade dos processos judiciais, nomeadamente nos tribunais administrativos, foi também considerada como um obstáculo à eficácia das operações das empresas, afectando a confiança dos investidores.
A estrutura do mercado de trabalho português representa outro desafio para o investimento a longo prazo. Embora a mão de obra qualificada seja um dos principais atractivos para as empresas estrangeiras, a escassez de competências em alguns sectores está a tornar-se uma preocupação. Muitas empresas não têm conhecimento dos incentivos disponíveis para a formação e o desenvolvimento da mão de obra e a contratação de talentos não pertencentes ao EEE continua a ser difícil devido a estrangulamentos administrativos. A dualidade do mercado de trabalho, caracterizada por um fosso entre contratos temporários e permanentes, continua a ter impacto na produtividade e na equidade social, apesar das recentes reformas destinadas a resolver esta questão.
Para reforçar ainda mais o seu clima de investimento, Portugal pode implementar reformas regulamentares específicas. A simplificação dos processos de licenciamento de empresas, o aumento da clareza da regulamentação fiscal e a aceleração da transformação digital nos serviços judiciais e administrativos criariam um ambiente empresarial mais previsível e eficiente. Uma maior transparência nas avaliações de impacto regulamentar e um maior envolvimento das partes interessadas na formulação de políticas também contribuiriam para a confiança dos investidores. Além disso, a simplificação dos incentivos ao IDE e a promoção de um melhor conhecimento do apoio disponível para as empresas maximizariam a sua eficácia na atração de capital internacional.
Portugal tem feito progressos substanciais no sentido de se tornar um destino atrativo para os investidores estrangeiros, mas a continuação das melhorias regulamentares será fundamental para manter a competitividade numa economia cada vez mais globalizada. Ao promover um ambiente mais eficiente, transparente e favorável ao investidor, Portugal pode assegurar um crescimento sustentado do IDE, reforçar o seu papel no mercado europeu e apoiar o progresso económico e tecnológico a longo prazo.
Paulo Lopes is a multi-talent Portuguese citizen who made his Master of Economics in Switzerland and studied law at Lusófona in Lisbon - CEO of Casaiberia in Lisbon and Algarve.
