یور پی یونین کی عدالت آف جسٹس (سی جے یو) نے پرتگال کو یور پی الیکٹرانک مواصلات کوڈ (ای سی ای سی) سے متعلق ہدایت کو بروقت قومی قانون سازی میں منتقل کرنے میں ناکام ہونے پر 2.8 ملین یورو کی مقررہ رقم ادا کرنے کا حکم دیا ہے۔

کشش ثقل کو مدنظر رکھتے ہوئے - یورپی الیکٹرانک مواصلات کوڈ الیکٹرانک مواصلات کے میدان میں اہم قانون ساز ہے - اور عدم تعمیل کی مدت [601 دن] کے ساتھ ساتھ پرتگال کی ادائیگی کی صلاحیت کو بھی مدنظر رکھتے ہوئے، عدالت عدالت سمجھتی ہے کہ “اسی طرح کی خلاف ورزیوں کی مکمل تاثیر کو نقصان پہنچانے کی ضرورت ہوگی۔”

اپریل 2022 میں تھا جب یورپی کمیشن نے 21 دسمبر 2020 کو نافذ ہونے کے عمل کو مکمل نہ کرنے پر، پرتگال کے خلاف سی جے یو میں یہ مقدمہ دائر کیا۔ حکومت نے 2021 میں ایک مجوزہ قانون کے ساتھ آگے بڑھ چکی تھی، لیکن ریاستی بجٹ کی ناکامی کی وجہ سے خصوصیت میں بحث میں خلل ڈالا گیا۔ صرف 21 جولائی 2022 کو ہی قومی پارلیمنٹ نے ڈپلوما کی منظوری دی، جو اسی سال اگست میں نافذ ہوئی۔

سی ای ای ای “ریگولیٹری فریم ورک کو ڈھالتا ہے جو یورپی ٹیلی مواصلات کے شعبے کو نئے چیلنجوں کے لئے حکمرانی کرتا ہے” اور “صارفین اور صنعت کے فائدے کے لئے یورپی ٹیلی مواصلات کے قواعد کو جدید بناتا ہے، مسابقت کی حوصلہ افزائی، داخلی مارکیٹ اور صارفین کے حقوق کو مضبوط کرتا ہے”، نوٹ کرتے ہوئے کہا کہ “یورپی گیگابٹ سوسائٹی بنانا اور ڈیجیٹل معیشت اور معاشرے میں یورپی یونین کے تمام شہریوں کی مکمل شرکت کو یقینی بنانا ضروری ہے۔”

یہ ضابطہ دسمبر 2018 میں نافذ ہوا، ممبر ممالک کو اس کے قواعد کو لاگو کرنے کے لئے دو سال کا وقت دیا گیا۔ منتقلی کی آخری تاریخ 21 دسمبر 2020 کو ختم ہونے کے ساتھ، کمیشن نے فروری 2021 میں کئی خلاف ورزی کے طریقہ کار کا آغاز کیا اور اسی سال ستمبر میں پرتگال سمیت متعدد ممبر ممالک کو معقول آراء بھی

جیں۔

6 اپریل 2022 کو، یہ دیکھتے ہوئے کہ کچھ ممبر ریاستوں نے ابھی بھی قومی منتقلی کے اقدامات کو بتانے کی ذمہ داریوں کی تعمیل نہیں کی جو کوڈ کے تحت ان پر لاگو تھے، کمیشن نے معاملات عدالت عدالت میں غور کے لئے پیش کرنے کا فیصلہ کیا۔ یورپی انصاف کے ساتھ متعدد پیشرفت اور دھچکے کے بعد، عدالت آف جسٹس نے پرتگال کی عدم تعمیل اور 2.8 ملین یورو کی رقم کی ادائیگی کا اعلان کی

ا۔

دوسری طرف، عدالت آف جسٹس نے عدم تعمیل کو ختم کرنے کی تاریخ (25 اکتوبر 2022) کے بارے میں پرتگال کے حق میں فیصلہ کیا، اور “عدم تعمیل کی مدت کا نتیجہ جزوی طور پر، کوویڈ 19 وبائی بیماری سے متعلق غیر معمولی حالات سے ہوسکتی ہے”، اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے پرتگال نے “برقرار رکھا کہ ان حالات، غیر متوقع اور اس کے کنٹرول سے باہر، ہدایت کو منتقل کرنے کے لئے ضروری قانون سازی عمل میں تاخیر ہوئی ہے اور اس کے نتیجے میں، اس مدت کو طویل دیا عدم تعمیل کرنا"۔

جب یور پی کمیشن نے پرتگال کے خلاف کارروائی کی، نو دیگر ممبر ممالک بھی غیر قانونی صورتحال میں تھے اور کارروائی کا ہدف بھی تھے۔ اور سی جے یو نے اب چار مزید ممبر ممالک کی عدم تعمیل کا اعلان بھی کیا ہے: اس نے آئرلینڈ کو 4.5 ملین یورو، پولینڈ کو 4 ملین یورو، لٹویا کو 300 ہزار یورو اور سلووینیا کو 800 ہزار یورو ادائیگی کرنے کا حکم دیا

ہے۔