"恩里克-若阿金（Henrique Joaquim）在里斯本卡斯卡伊斯（Cascais）区举行的里斯本大都市区住房问题（AML）"需要解决的挑战 "会议上说："在里斯本大都市区，尚未公开的最新数据[......]显示，我们有大约 3 400 人无家可归，大约 1 500 人露宿街头。

负责人解释说，无家可归者实际上是在街头或类似的地方流浪，而无家可归的公民 "已经有了[机构支持]的住所，但他们没有足够的资源来支付费用"，他指出，仅在里斯本市就有 "约 900 人住在出租房里"。

关于当前面临的挑战，无家可归者融入社会国家战略（ENIPSSA）的执行经理认为有必要："提供住房，以防止无家可归者流落街头："房屋可以防止人们流落街头，房屋可以将人们从街头赶走，房屋可以使我们设法赶走的人不再流落街头"。

Henrique Joaquim 强调了 AML 市政当局为打击这一现象所做的努力，他说，"尽管资源很少"，但还是取得了一些成果，将人们从街道上赶走，并采取预防措施，防止他们再次出现这种情况。

该负责人强调了里斯本市议会的 "住房优先 "模式、阿尔马达市利用空置楼房安置无家可归者的应对措施，以及巴雷罗市的一个试点项目，该项目通过警报系统向市政厅发出有可能被驱逐的情况的信号，在两个月内 "超过了 100 个"。

该官员强调，AML 集中了 "葡萄牙约 60% 至 70% 的无家可归者"。

他解释说："波尔图大都市区和阿尔加维地区都有无家可归者，但葡萄牙大部分无家可归者都在里斯本大都市区"。

Henrique Joaquim 举例说明了阿尔加维的一个项目，在该项目中，由一个私营社会团结机构（IPSS）协调的八个市镇共享和管理一个无家可归者住宿空间，该住宿空间位于一栋空置的 公共建筑中，但 "收入很高"。

对于 ENIPSSA 的执行经理来说，当公共建筑用于这些目的时，繁重性原则必须是适当的， 而不是正常市场的租赁，"因为当私人非营利部门实体使用建筑时，他们不是为了盈利，他 们要做的是国家不做的事情，即发展社会反应，在这种情况下欢迎人们"。

"仅有地区性方法是不够的。他强调说："仅仅采取地区性方法是不够的，还必须采取跨机构的方法"，并警告说，无家可归者现象最为严重的 AML 是最不能从欧洲社会基金获得资金的地区，并要求在新的多年期财务框架中重新就这一问题进行谈判。