تم تقديم النص النهائي من قبل اللجنة البرلمانية للشؤون الدستورية والحقوق والحريات والضمانات، بعد مشروعي قانونين من PSD و PS تمت الموافقة عليهما بشكل عام في 7 يوليو.

في النقاش الذي دار في بداية الشهر، بررت PSD و PS شهاداتهما بشأن عدم تجريم العقاقير الاصطناعية بالحاجة إلى التمييز بين التجار والمستهلكين، محذرين أيضًا من تأثير هذه المواد الجديدة في مناطق الحكم الذاتي.

«بعد سبعة وعشرين عامًا، من الضروري تغيير الإطار القانوني الحالي من أجل تغطية هذا الواقع الجديد والقاسي»، قالت النائبة الديمقراطية الاجتماعية سارة مادروغا دا كوستا، التي يعتزم دبلوم PSD توفير «استجابة أسرع واستجابة أكثر فعالية لهذه الظاهرة المعقدة والمثيرة للقلق» التي تؤثر بشكل خاص على ماديرا وجزر الأزور.

ووفقًا للنائب، فإن التمييز بين المستهلك والتاجر «أمر أساسي» لمكافحة ظاهرة العقاقير الاصطناعية، من خلال تطبيق نفس النظام القانوني ونفس مبادئ الأدوية الكلاسيكية على هذا الواقع الجديد.

«هذا ما تهدف مبادرتنا إلى القيام به. وشددت سارة مادروغا دا كوستا على تمييز المستهلك عن التاجر، وجرائم الجريمة، بالإشارة إلى الجرعات اليومية، من أجل علاج أولئك الذين يحتاجون إليها وتشديد شبكة الاتجار»، من خلال مقارنة المخدرات الاصطناعية بالعقاقير الكلاسيكية في نظام العقوبات

.

أشارت كلوديا سانتوس، نائبة الحزب الاشتراكي، إلى أنه قبل 23 عامًا تم اتخاذ «القرار التاريخي» بإلغاء تجريم حيازة المخدرات للاستهلاك في البرتغال، ولكن اعتبارًا من عام 2009 ارتفع عدد الأشخاص المدانين بجرائم الاستهلاك، ضد الخيار الذي اتخذه البرلمان.

«مع هذا المشروع، نريد إعادة التأكيد على الخيار المتاح للوقاية والعلاج للمستهلكين»، برر عضو البرلمان من PS، بالنظر إلى أن حيازة المخدرات للاستهلاك «لا ينبغي أن تكون جريمة وأن كمية المخدرات التي يحتفظ بها» الشخص يجب أن تكون مجرد مؤشر.