Le texte final a été présenté par la commission parlementaire des affaires constitutionnelles, des droits, des libertés et des garanties, à la suite de deux propositions de loi du PSD et du PS qui avaient été généralement approuvées le 7 juillet.

Lors du débat qui a eu lieu au début du mois, le PSD et le PS ont justifié leurs diplômes sur la dépénalisation des drogues de synthèse par la nécessité de faire la distinction entre les revendeurs et les consommateurs, tout en mettant en garde contre l'impact de ces nouvelles substances dans les régions autonomes.

"Vingt-sept ans plus tard, il est nécessaire de modifier le cadre juridique actuel afin de couvrir cette nouvelle et dure réalité", a déclaré la députée sociale-démocrate Sara Madruga da Costa, pour qui le diplôme du PSD vise à apporter une "réponse plus rapide et plus efficace à ce phénomène complexe et alarmant" qui touche particulièrement Madère et les Açores.

Selon la députée, la distinction entre consommateur et revendeur "est fondamentale" pour combattre le phénomène des drogues de synthèse, à travers l'application du même régime juridique et des mêmes principes des drogues classiques à cette nouvelle réalité.

"C'est ce que notre initiative vise à faire. Distinguer le consommateur du revendeur, les délits, en se référant aux doses quotidiennes, afin de traiter ceux qui en ont besoin et de resserrer les mailles du trafic", en comparant les drogues synthétiques aux drogues classiques dans le système pénal, a souligné Sara Madruga da Costa.

Cláudia Santos, députée du PS, a rappelé qu'il y a 23 ans a été prise la "décision historique" de décriminaliser la possession de drogues pour la consommation au Portugal, mais qu'à partir de 2009 le nombre de personnes condamnées pour des délits de consommation a augmenté, à l'encontre de l'option prise par le Parlement.

"Avec ce projet, nous voulons réaffirmer l'option prise pour la prévention et le traitement des consommateurs", a justifié le parlementaire PS, estimant que la possession de drogues pour la consommation "ne devrait pas être un crime et que la quantité de drogue détenue" par une personne devrait être une simple indication.