Das Gesetzesdekret zur Gründung der AIMA wurde heute im Diário da República veröffentlicht und beendet die Fusion des Ausländer- und Grenzschutzdienstes (SEF) und der Hohen Kommission für Migration (ACM).

Dem Dokument zufolge wird die AIMA unter der Verantwortung des stellvertretenden Ministers für parlamentarische Angelegenheiten die Nachfolge der SEF in Verwaltungsangelegenheiten in Bezug auf ausländische Bürger und der Hohen Kommission für Migration in Fragen der Aufnahme und Integration von Einwanderern in Portugal antreten.

Die Programme zur sozialen Eingliederung von Kindern und Jugendlichen aus benachteiligten sozioökonomischen Verhältnissen, für die derzeit die ACM zuständig ist, werden dem portugiesischen Institut für Sport und Jugend übertragen, heißt es in dem Gesetzesdekret.

"Effizienter"

Die Regierung unterstreicht, dass "die Aufgabe der Umsetzung der nationalen und europäischen öffentlichen Politik im Bereich Migration und Asyl, d.h. die Einreise und der Aufenthalt sowie die Aufnahme und Integration ausländischer Bürger im nationalen Hoheitsgebiet, nun unter der Ägide einer einzigen Verwaltungseinheit erfolgen wird, die einen globalen Ansatz bei der Steuerung von Migration und Asyl verfolgt und das System effizienter und widerstandsfähiger gegen künftigen Migrationsdruck und humanitäre Krisen macht".

Nach Ansicht der Exekutive stellt der Zusammenschluss von ACM und AIMA "eine neue Positionierung der öffentlichen Politik im Bereich Migration und Diversitätsmanagement dar, sowohl auf nationaler als auch auf internationaler Ebene, die der Komplexität der Migrationsströme in unserer Zeit nicht fremd ist und die die Dokumentation ausländischer Bürger zum ersten Schritt im Integrationsprozess einer regelmäßigen, sicheren und geordneten Migration macht".

Pässe und Aufenthaltsgenehmigungen

Im Rahmen des Auslaufens der SEF übernimmt das Instituto de Registo e Notariado (IRN) nun die Zuständigkeiten für die Ausstellung des portugiesischen elektronischen Reisepasses, die bisher von der SEF ausgeübt wurden, sowie für die Verlängerung von Aufenthaltsgenehmigungen, so dass Bürger, die sich regelmäßig im Inland aufhalten, die entsprechenden Dokumentationsvorgänge an denselben Stellen wie Inländer erledigen können.

Das Gesetzesdekret fördert auch die Gesetzesänderungen, die für die Neugestaltung des portugiesischen Grenzkontrollsystems notwendig sind, mit dem die Koordinierungsstelle für Grenzen und Ausländer geschaffen wird.

"Um die Stabilität des Übergangs zur neuen Konfiguration des portugiesischen Grenzkontrollsystems zu gewährleisten, wurde beschlossen, das Inkrafttreten des vorliegenden Gesetzesdekrets auf den 29. Oktober 2023 festzulegen, was mit dem Ende der IATA-Sommerpause zusammenfällt", heißt es in dem am 6. April vom Ministerrat verabschiedeten Dokument, wobei betont wird, dass bis zu diesem Datum die notwendigen Schritte unternommen werden, um die Einrichtung der AIMA zu gewährleisten, nämlich die Ernennung der Mitglieder des Verwaltungsrats.

Die Rolle der Polizei

Mit dem Ende der SEF gehen die polizeilichen Befugnisse an die Polizei für öffentliche Sicherheit, die Nationale Republikanische Garde und die Justizpolizei über.

Die GNR wird für die Überwachung, Inspektion und Kontrolle der See- und Landgrenzen, einschließlich der Kreuzfahrtterminals, zuständig sein. Die PSP wird für die Überwachung, Inspektion und Kontrolle der Flughafengrenzen zuständig sein, während die PJ für Ermittlungen gegen illegale Einwanderung und Menschenhandel verantwortlich sein wird.

Die Umstrukturierung der SEF wurde von der vorherigen Regierung beschlossen und von der Versammlung der Republik im November 2021 genehmigt, nachdem sie zweimal verschoben worden war.