Dekret z mocą ustawy powołujący do życia AIMA został dziś opublikowany w Diário da República i poprzez połączenie likwiduje Służbę ds. Cudzoziemców i Granic (SEF) oraz Wysoką Komisję ds. Migracji (ACM).

Zgodnie z dokumentem, AIMA zastąpi SEF w jego funkcjach w sprawach administracyjnych związanych z cudzoziemcami oraz Wysoką Komisję ds. migracji w kwestiach przyjmowania i integracji imigrantów w Portugalii pod kierownictwem wiceministra ds. parlamentarnych.

Dekret z mocą ustawy informuje o tym, że programy integracji społecznej dla dzieci i młodzieży z trudniejszych środowisk społeczno-ekonomicznych, za które obecnie odpowiada ACM, zostaną przeniesione do Portugalskiego Instytutu Sportu i Młodzieży.

"Większa wydajność"

Rząd podkreśla, że "misja wdrażania krajowych i europejskich polityk publicznych w zakresie migracji i azylu, a mianowicie tych związanych z wjazdem i pobytem oraz przyjmowaniem i integracją cudzoziemców na terytorium kraju, będzie teraz odbywać się pod egidą jednego podmiotu administracyjnego, realizującego globalne podejście do zarządzania migracją i azylem, czyniąc system bardziej wydajnym i odpornym na przyszłe presje migracyjne i kryzysy humanitarne".

Według kierownictwa, połączenie ACM z AIMA reprezentuje "nowe pozycjonowanie polityk publicznych w zakresie zarządzania migracją i różnorodnością, zarówno na szczeblu krajowym, jak i międzynarodowym, które nie jest obce złożoności przepływów migracyjnych w naszych czasach, czyniąc dokumentację cudzoziemców pierwszym krokiem w procesie integracji regularnych, bezpiecznych i uporządkowanych migracji".

Paszporty i miejsca zamieszkania

W związku z zakończeniem działalności SEF, Instituto de Registo e Notariado (IRN) zapewnia teraz kompetencje w zakresie przyznawania i wydawania portugalskiego paszportu elektronicznego, które były wykonywane przez SEF, a także obsługę odnawiania zezwoleń na pobyt, umożliwiając obywatelom, którzy regularnie mieszkają na terytorium kraju, obsługę odpowiednich procesów dokumentacyjnych w tych samych miejscach, co obywatele krajowi.

Dekret promuje również zmiany legislacyjne niezbędne do nowej konfiguracji portugalskiego systemu kontroli granicznej, który tworzy Jednostkę Koordynacji Granic i Cudzoziemców.

"Aby zagwarantować stabilność przejścia do nowej konfiguracji portugalskiego systemu kontroli granicznej, postanowiono przewidzieć, że niniejszy dekret z mocą ustawy wejdzie w życie w dniu 29 października 2023 r., co zbiega się z końcem letniej IATA", czytamy w dokumencie zatwierdzonym przez Radę Ministrów w dniu 6 kwietnia, podkreślając, że do tego czasu podejmowane są niezbędne kroki w celu zagwarantowania instalacji AIMA, a mianowicie powołanie członków zarządu.

Role policji

W ramach zakończenia SEF, kompetencje policji przechodzą na Policję Bezpieczeństwa Publicznego, Narodową Gwardię Republikańską i Policję Sądową.

GNR będzie odpowiedzialna za monitorowanie, inspekcję i kontrolę granic morskich i lądowych, w tym terminali wycieczkowych. PSP będzie odpowiedzialna za monitorowanie, inspekcję i kontrolę granic lotnisk, podczas gdy PJ będzie odpowiedzialna za prowadzenie dochodzeń w sprawie nielegalnej imigracji i handlu ludźmi.

Decyzja o restrukturyzacji SEF została podjęta przez poprzedni rząd i zatwierdzona przez Zgromadzenie Republiki w listopadzie 2021 r., po dwukrotnym odroczeniu.