In den letzten Jahren hat sich die Einwanderungslandschaft des Landes erheblich verändert, vor allem durch die Einführung der Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA), der für die Einwanderung zuständigen nationalen Behörde. Diese Reformen zielen darauf ab, die Effizienz und Effektivität der Einwanderungsprozesse zu erhöhen, den Rückstau an Anträgen zu beseitigen und die allgemeine Verwaltung zu verbessern. Dieser Aufsatz befasst sich mit den jüngsten Änderungen der AIMA, ihren Auswirkungen auf potenzielle Einwanderer und dem breiteren Kontext dieser Reformen innerhalb der öffentlichen Verwaltung und der Migrationsstrategien Portugals.


Die Bemühungen der AIMA zur Beseitigung des Antragsrückstaus

Eine der bemerkenswertesten Maßnahmen der AIMA ist ihre Initiative zur Beseitigung des Rückstands bei den Einwanderungsanträgen. Dieser Rückstau war ein großes Problem, das zu erheblichen Verzögerungen und Unsicherheiten für die Antragsteller führte. Die Einwanderungsbehörde hat klare und praktische Zeichen ihres Engagements zur Lösung dieses Problems gezeigt. Kürzlich gab es eine mündliche Bestätigung der Einwanderungsbehörde in Porto sowie eine offizielle E-Mail der Unidade de Apoio às Autorizações de Residência para Investimento (UARI) der AIMA, in der eine wichtige Aktualisierung des Termins für die Einreichung von Anträgen auf Aufenthaltsgenehmigung enthalten ist. Diese Aktualisierung besagt, dass als Einreichungsdatum für Anträge auf Aufenthaltsgenehmigung das Datum gilt, an dem der Antrag online eingereicht wird.


Diese Klarstellung ist wichtig, da sie einen eindeutigen Ausgangspunkt für die fünfjährige Aufenthaltsdauer festlegt, die für den Anspruch auf die Staatsbürgerschaft erforderlich ist. In den aktualisierten Richtlinien ist festgelegt, dass das Datum, an dem Sie Ihren Antrag online einreichen, als offizieller Beginn Ihrer Aufenthaltsdauer gilt. Dies vereinfacht das Verfahren und gibt den Antragstellern einen eindeutigen Anhaltspunkt dafür, wann ihre Aufenthaltsdauer offiziell beginnt.

Obwohl die Verordnung zu dieser Klarstellung noch nicht veröffentlicht wurde und die Frist für die Veröffentlichung bereits verstrichen ist, schafft die Konfirmation der AIMA die dringend benötigte Klarheit und Sicherheit für die Bewerber.


Änderungen des portugiesischen Staatsbürgerschaftsgesetzes

Eine weitere wichtige Entwicklung ist die Verabschiedung einer Änderung des portugiesischen Staatsbürgerschaftsgesetzes. Es wird erwartet, dass sich diese Änderung positiv auf den Zeitplan für die Erlangung der portugiesischen Staatsbürgerschaft auswirken wird. Diese Vorschriften müssen noch veröffentlicht werden, aber die Änderung ist eine gute Nachricht für Investoren, die noch auf die Genehmigung warten. Diese Änderung ist vor allem für diejenigen von Bedeutung, die die portugiesische Staatsbürgerschaft beantragen wollen, nachdem sie die erforderliche Aufenthaltsdauer erfüllt haben.

Die Änderung zeigt einen proaktiven Ansatz der portugiesischen Regierung, den Einbürgerungsprozess zu rationalisieren und ihn vorhersehbarer und effizienter zu gestalten. Dies dürfte Portugal als Zielland für Einwanderer attraktiver machen, insbesondere für diejenigen, die im Land investieren und zu seiner wirtschaftlichen Entwicklung beitragen möchten.


Zusammenarbeit mit Rechtsexperten

Vor kurzem wurde ein bahnbrechendes Protokoll über die Zusammenarbeit zwischen den Anwaltskammern und der AIMA unterzeichnet. Diese Zusammenarbeit soll es Solicitors und Anwälten ermöglichen, anhängige Fälle vorübergehend zu beurteilen und so den bürokratischen Aufwand der AIMA zu verringern. Die Vereinbarung erstreckt sich auch auf die Verfahren zur Erteilung von Aufenthaltsgenehmigungen durch Investitionen, die gemeinhin als Goldenes Visum bekannt sind.

Diese Zusammenarbeit ist ein strategischer Schritt, um das Fachwissen und die Ressourcen von Juristen zu nutzen und die Bearbeitung von Einwanderungsanträgen zu beschleunigen. Durch die Einbindung von Anwälten und Solicitors will die AIMA die Effizienz des Einwanderungssystems steigern und sicherstellen, dass die Antragsteller zeitnah Antworten erhalten und der Rückstau an Anträgen deutlich verringert wird.


Verlängerung von Aufenthaltstiteln

Um Einwanderer weiter zu unterstützen und den Verwaltungsaufwand zu verringern, hat die portugiesische Regierung angekündigt, die Gültigkeit aller derzeit ausgestellten Aufenthaltstitel bis zum 30. Juni 2025 zu verlängern. Diese Entscheidung, die nach einer Sitzung des Ministerrats getroffen wurde, ist Teil eines umfassenderen Aktionsplans zur Reform der öffentlichen Verwaltung und der Migration.

Die Verlängerung ist eine willkommene Erleichterung für viele Einwanderer, deren Aufenthaltstitel kurz vor dem Auslaufen standen. Sie bietet ihnen Stabilität und Sicherheit und ermöglicht es ihnen, ihr Leben und ihre Aktivitäten in Portugal fortzusetzen, ohne sich unmittelbar um die Erneuerung ihres Aufenthaltsstatus kümmern zu müssen.


Reform der öffentlichen Verwaltung und Aktionsplan für Migration

Die jüngsten Änderungen in der portugiesischen Einwanderungspolitik sind Teil eines umfassenderen Aktionsplans zur Reform der öffentlichen Verwaltung und zur Migration. Diese Reform soll in den nächsten vier Jahren umgesetzt werden und konzentriert sich auf mehrere Schlüsselbereiche:


1. die Verbesserung der Einheitlichkeit und Effizienz der Verwaltung: Die Reform zielt darauf ab, einen kohärenteren und effektiveren Verwaltungsrahmen zu schaffen, der sicherstellt, dass verschiedene Regierungsbehörden nahtlos zusammenarbeiten, um bessere Dienstleistungen zu erbringen.

2. die Förderung der Kosteneffizienz: Durch die gemeinsame Nutzung von Ressourcen durch verschiedene Abteilungen soll die Reform die Kosten senken und die Effizienz der öffentlichen Verwaltung verbessern.

3 . die Förderung von Innovation und Spezialisierung: Die Reform fördert die Einführung innovativer Praktiken und die Entwicklung spezialisierter Fähigkeiten innerhalb der öffentlichen Verwaltung, um die Leistungserbringung zu verbessern.

4. die Verbesserung von Organisations- und Betriebsmodellen: Die Reform zielt darauf ab, die Organisationsstrukturen und Betriebsmodelle der öffentlichen Verwaltung zu modernisieren, um den Bedürfnissen der Öffentlichkeit besser gerecht zu werden.


Der Aktionsplan für Migration

Der Aktionsplan für Migration, eine Schlüsselkomponente der breiteren Reform, stützt sich auf drei Säulen:

1. proaktive Anwerbung von Einwanderern: Die AIMA wurde mit der Aufgabe betraut, proaktiv Einwanderer nach Portugal zu holen. Dies beinhaltet die Schaffung günstiger Bedingungen für Einwanderer und die Förderung Portugals als attraktives Ziel für Menschen, die neue Möglichkeiten suchen.

2. Beobachtungsstelle für Migration: Die Einrichtung der Beobachtungsstelle für Migration als AIMA-Gremium zielt darauf ab, Migrationsdaten und -erkenntnisse zu sammeln, zu analysieren und zu bewerten. Dieses Gremium wird eine entscheidende Rolle bei politischen Entscheidungen spielen und sicherstellen, dass die Einwanderungspolitik auf genauen und aktuellen Informationen beruht.

3. die Verlängerung von Dokumenten und Visa: Wie bereits erwähnt, wurde die Gültigkeit von Dokumenten und Visa für den Aufenthalt in Portugal um ein Jahr bis zum 30. Juni 2025 verlängert. Diese Verlängerung ist Teil der Bemühungen, den Einwanderern Stabilität und Sicherheit zu bieten.


Außerdem wurde eine Task Force für die Wiederaufnahme anhängiger Verfahren bei der AIMA eingerichtet. Diese Task Force, die bis zum 2. Juni 2025 tätig ist, umfasst bis zu 300 Mitarbeiter, die sich mit der administrativen Bearbeitung und der Unterstützung von Antragstellern befassen. Die Task Force wird sich auf die Analyse und Entscheidung über anhängige Verfahren zur Legalisierung von Ausländern konzentrieren. Es wird erwartet, dass diese Initiative den Rückstau bei den Anträgen deutlich verringert und die Gesamteffizienz des Einwanderungssystems verbessert.


Auswirkungen für Investoren und Zuwanderer

Bei MEF betrachten wir diese Entwicklungen als sehr positive Nachrichten für unsere Investoren. Die Verlängerung der Aufenthaltstitel, die Änderungen des Staatsbürgerschaftsgesetzes und die Zusammenarbeit mit Rechtsexperten zeigen, dass sich die Regierung für die Rechte und Erwartungen aller Personen einsetzt, die Portugal als Wohnsitz gewählt haben. Diese Änderungen sind vor allem für Investoren im Rahmen des Golden Visa Programms von Bedeutung, da sie mehr Sicherheit und Klarheit in Bezug auf die Aufenthalts- und Staatsbürgerschaftsverfahren schaffen.

Der proaktive Ansatz der AIMA, den Rückstau an Anträgen zu beseitigen und die Effizienz des Einwanderungssystems zu verbessern, ist ein klares Zeichen für Portugals Engagement, ein einladendes und unterstützendes Ziel für Einwanderer zu sein. Es wird erwartet, dass die laufenden Reformen das Einwanderungsverfahren transparenter, vorhersehbarer und effizienter machen und damit die Attraktivität Portugals als Zielland für Einwanderer und Investoren erhöhen.


Schlussfolgerung

Die kürzlich von der AIMA durchgeführten Änderungen sind Ausdruck der allgemeinen Bemühungen der portugiesischen Regierung, die öffentliche Verwaltung zu reformieren und das Einwanderungssystem zu verbessern. Diese Änderungen zielen darauf ab, die Effizienz und Effektivität der Einwanderungsprozesse zu erhöhen, den Rückstau an Anträgen abzubauen und den Einwanderern mehr Sicherheit und Stabilität zu bieten. Die Zusammenarbeit mit Angehörigen der Rechtsberufe, die Ausweitung der Aufenthaltstitel und der proaktive Ansatz, um Zuwanderer anzuziehen, sind allesamt positive Schritte, um Portugal zu einem attraktiveren und willkommeneren Ziel für Zuwanderer zu machen.

Als Anwalt für Einwanderungsrecht freue ich mich über diese Veränderungen und die positiven Auswirkungen, die sie auf unsere Mandanten haben werden. Wir werden unsere Mandanten während des gesamten Prozesses kontinuierlich unterstützen und sie über alle neuen Entwicklungen auf dem Laufenden halten. Diese Reformen sind ein klares Zeichen für Portugals Engagement, ein bevorzugtes Ziel für Einwanderer zu sein, und wir freuen uns darauf, unsere Mandanten weiterhin bei der Bewältigung des Einwanderungsprozesses zu unterstützen.

von Dra Margarida Vieira Mendes - Rechtsanwältin bei Martinez Echevarría Ferreira Portugal