Cependant, à ce jour, la mesure reste une annonce plutôt qu'une loi établie.
Pedro Reis a assuré que le règlement, qui fait partie du cadre de l'IFICI (Incitation fiscale à la recherche scientifique et à l'innovation) +, aura une applicabilité rétroactive jusqu'en janvier 2024 pour les enregistrements effectués avant le 15 mars 2025.
S'exprimant lors d'une session de la commission parlementaire sur le budget de l'État 2025, M. Reis a déclaré : "Nous sommes à quelques jours, voire quelques heures, de la mise en place de l'instrument, comme promis." Il a également précisé que l'incitation permettra aux travailleurs étrangers qui remplissent les critères de bénéficier d'un taux d'imposition réduit de 20 % sur les revenus de 2024, à condition qu'ils s'enregistrent dans les délais impartis.
La mesure proposée fait partie d'un ensemble de 60 propositions économiques annoncées au début de l'année par le ministre des finances Joaquim Miranda Sarmento, décrites comme une réintroduction du régime fiscal portugais de la résidence non habituelle (RNH) ou RNH 2.0, comme on l'a souvent appelé. Contrairement à son prédécesseur, l'initiative IFICI+ exclut spécifiquement les revenus des pensions et se concentre sur les travailleurs étrangers hautement qualifiés.
Bien que le pouvoir exécutif ait souligné son engagement à finaliser le règlement, les principaux détails ne sont pas encore réglés. Selon M. Reis, l'initiative "couvrira un plus grand nombre de professions et d'entreprises qualifiées", mais aucun détail n'a été divulgué.
Le cadre de l'IFICI (régime fiscal NHR 2.0) a été introduit pour la première fois sous le gouvernement précédent en tant que mesure visant à attirer les meilleurs talents internationaux, en offrant un taux d'imposition préférentiel pour une période de 10 ans. Le gouvernement actuel a élargi son champ d'application, mais en l'absence d'approbation officielle, cette mesure incitative est encore en cours d'élaboration.
M. Reis a également reconnu le caractère pratique du délai de mise en œuvre : "Il s'agit de donner aux gens le temps de se familiariser avec l'instrument." Pour les années à venir, la date limite reviendra au 15 janvier, mais pour le premier déploiement, les inscriptions pourront se prolonger jusqu'à la mi-mars.
La nature rétroactive de la mesure, si elle est mise en œuvre, signifierait que les personnes éligibles pourraient appliquer le taux d'imposition réduit à leurs revenus de 2024 lorsqu'elles rempliront leur déclaration en 2025. Toutefois, aucun règlement n'ayant encore été publié, le calendrier reste serré pour ceux qui prévoient de tirer parti de cette initiative.
Paul Stannard, président et fondateur de Portugal Pathways, a déclaré : "Les entrepreneurs, les universitaires et les travailleurs étrangers hautement qualifiés qui considèrent le Portugal comme une destination pour leur expertise suivront de près l'évolution de la situation pour voir si cette mesure incitative est finalisée comme promis à la fin de l'année ou s'il y a d'autres retards. D'ici là, il s'agit d'une proposition qui attend d'être formalisée dans la loi.
"Les propositions relatives à ce nouveau régime fiscal pour les investisseurs internationaux et leurs entreprises profiteraient grandement à l'économie portugaise et soutiendraient probablement la tendance actuelle à l'investissement international au Portugal.
Grâce à notre plateforme Portugal Investment Owners Club, nous avons constaté une forte volonté d'investir dans l'avenir du Portugal. Nous avons déjà des engagements fermes d'investissement pour 2025, et la confirmation de ce nouveau régime fiscal déclencherait, à notre avis, des investissements significatifs par l'intermédiaire de notre Fonds pour l'avenir du Portugal. Ce fonds alternatif se concentrera sur le soutien des secteurs industriels qui sont à l'origine de la trajectoire de croissance du PIB du pays.
Portugal Pathways a soutenu des centaines de demandes de visa d'or pour la résidence par l'investissement et entend continuer à le faire par l'intermédiaire de son Portugal Investment Owners Club. L'organisation fournit également des conseils d'experts sur l'immobilier de luxe, la gestion de patrimoine, l'optimisation fiscale, les soins de santé privés et des solutions de relocalisation sur mesure pour améliorer la vie et les investissements au Portugal.