Volgens ECO is er een pakket maatregelen goedgekeurd om groei, concurrentievermogen, internationalisering, innovatie en duurzaamheid te bevorderen.
Zo omschreef de regering het Accelerate the Economy Programme, dat donderdag werd goedgekeurd door de Raad van Ministers en dat bestaat uit 60 maatregelen op gebieden als belastingen, investeringen, toerisme en milieu.
Vanuit Oliveira de Azeméis - een keuze waarvan Luís Montenegro toegaf dat deze niet onverschillig was, vanwege de interactie tussen de academische wereld en innovatie en de industrialisatie die de gemeente "zeer" productief maakt - garandeerde de premier dat het primaire doel van de regering "is om het leven voor bedrijven gemakkelijker te maken, zodat ze meer welvaart kunnen creëren en, als gevolg daarvan, betere lonen kunnen betalen".
Samen met de minister van Economie, Pedro Reis, en de minister van Financiën, Joaquim Miranda Sarmento, verklaarde de leider van de Uitvoerende Macht, een dag nadat hij verdedigd had dat belastingen de hoeksteen van het economisch beleid moeten zijn, dat hij "de economische groei wil versnellen als voorwaarde" voor "een welvarender land en, door deze welvaart, een eerlijker land".
Reductie belastingdienst
Het document bevat verschillende maatregelen uit het regeringsprogramma, zoals een verlaging van de IRC van 21% naar 15% tegen 2027. Zonder nieuwe maatregelen te introduceren in vergelijking met wat eerder was beloofd, gaat de regering verder met een verlaging van het tarief naar 19% in 2025. Dit was een van de grootste zorgen van de uitvoerende macht, die van mening is dat de kosten van de gederfde inkomsten van 500 miljoen euro per jaar zullen worden gecompenseerd door indirecte effecten op de economie.
Pedro Reis verklaarde dat het programma een antwoord wil bieden op vier uitdagingen van de economie: "Schaalgrootte, consolidatie, kapitalisatie en financiering; innovatie, ondernemerschap en talent; duurzaamheid; sectorale verdichting en herindustrialisatie", in de overtuiging dat "door dit te bereiken" het mogelijk is om "de doelstellingen van de economie in de komende jaren" te bereiken.
De meest emblematische maatregelen om schaal te winnen, te consolideren en kapitalisatie te bevorderen zijn de herziening van het fiscale aftrekbaarheidsregime voor goodwill, de uitbreiding van de toegang tot het deelnemingsvrijstellingsregime en de belastingaftrek voor meerwaarden en dividenden verkregen door particulieren in de kapitalisatie van bedrijven.
Tegelijkertijd zal de subsidiabiliteitswaarde voor het contante btw-regime verviervoudigen van 500 duizend euro naar twee miljoen euro, om de druk op de kas van bedrijven te verminderen en zal het concept van btw-groepen worden gecreëerd, waardoor economische groepen, volgens hun concept voor IRC-doeleinden, een enkele aangifte van deze belasting kunnen hebben.
Financiën
Op het gebied van financiering kondigde de Executive de lancering aan van het plan "State to pay in 30 days", de uitbreiding van de vrijstelling van zegelrecht naar gecentraliseerde kasbeheeroperaties en de lancering van "Tourism Bonds 2024", een maatregel uit de tijd van Pedro Siza Vieira als minister van Economie, die zelfs aanvragen indiende voor bedrijven, maar waarvan de schulduitgifte nooit gerealiseerd werd.
Als onderdeel van de belangrijkste maatregelen om ondernemerschap en innovatie te stimuleren, veranderen de belastingvoordelen voor investeringen in R&D opnieuw, nu Sifide-fondsen vijf jaar in plaats van drie jaar de tijd hebben om investeringen te doen op dit gebied.
Een van de belangrijkste nieuwigheden is de regulering van de fiscale stimulans voor wetenschappelijk onderzoek, innovatie en menselijk kapitaal (IFICI1+), met als doel het universum van fiscale stimulansen voor wetenschappelijk onderzoek en innovatie uit te breiden naar een grotere groep gekwalificeerde professionals en bedrijven.
Het gaat om de regeling die de vorige regering in de staatsbegroting voor 2024 (OE2024) heeft ingevoerd voor gekwalificeerd personeel, zoals docenten in het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, na de afschaffing van de regeling voor niet-inwoners. Om de nieuwe regeling operationeel te maken, zal de uitvoerende macht de regeling via een verordening regelen, kondigde Miranda Sarmento tijdens de persconferentie aan.
Montenegro voerde aan dat het pakket maatregelen beperkt blijft tot "concrete besluiten" en benadrukte dat er al vijf wetgevingsinstrumenten zijn goedgekeurd: twee over de internationale handelsmaatschappij, één over maritieme aangelegenheden, één over btw en één over de defensie-industrie. Toen hem werd gevraagd naar de bereidheid van oppositiepartijen om maatregelen goed te keuren waarvoor parlementair 'groen licht' nodig is, verzekerde Miranda Sarmento dat de uitvoerende macht "met alle partijen zal spreken".
"We zullen proberen deze maatregelen samen met alle partijen goed te keuren," zei ze. De bereidheid van de meeste partijen met een parlementaire vertegenwoordiging lijkt echter beperkt. De parlementaire leider van de PS, Alexandra Leitão, vond het pakket "een reeks geïsoleerde maatregelen, waarvan de meeste erg vaag zijn, niet gepland en niet verantwoord", met uitzondering van het voorstel om de IRC te verlagen tot 15% tegen het einde van de zittingsperiode.
"De regering heeft geen absolute meerderheid, ze zegt dat ze een dialoog wil aangaan, maar we worden systematisch geconfronteerd met zeer dure maatregelen die de volgende staatsbegroting al zwaar zullen belasten en de mogelijkheid om te onderhandelen sterk zullen verminderen," waarschuwde ze, geciteerd door Lusa. Het Linkse Blok, de PCP en de Livre partij bekritiseerden het programma ook, omdat ze van mening zijn dat het vooral grote bedrijven bevoordeelt.
Aan de andere kant prees het Liberaal Initiatief de verlaging van de IRC, vergelijkbaar met het standpunt van de CDS-PP, één van de partijen die de regering steunt.
Van de werkgevers was de Portugese Confederatie van Ondernemingen (CIP) in een verklaring van mening dat het programma "een duidelijke inspanning weerspiegelt om Portugal op het pad naar duurzame groei te zetten", waarbij ook de verwachte verlaging van de IRC werd benadrukt, terwijl de Confederatie van Toerisme (CTP) in een verklaring verdedigde dat het programma "strategisch rekening houdt met toerisme, het beschermt en gebaseerd is op het fundamentele belang van de Portugese economie".