Омбудсмен Мария Лусия Амарал сообщила, что направила "предупреждение" высшему руководству Института социального обеспечения (ISS) и Службы по делам иностранцев и пограничников (SEF) после "получения нескольких жалоб от иностранных граждан", которым было отказано в доступе к социальному пособию или утрачено право на его получение на основании того, что они находились в Португалии нелегально.
В письме приводятся два примера, первый из которых касается иностранки, подавшей заявление на получение дородового пособия 26 февраля 2022 года и представившей квитанцию о выражении заинтересованности 1 марта 2020 года, но получившей отказ от СИБ на том основании, что квитанция действительна только в течение одного года.
Выражение заинтересованности - это административная процедура, осуществляемая в SEF любым иностранным гражданином, который легально въехал в Португалию, зарегистрирован, находится на хорошем счету в органах социального обеспечения и имеет подтвержденные трудовые отношения.
Другая ситуация связана с иностранным гражданином, который получал социальное пособие (RSI) и которому было приостановлено выплата пособия, поскольку СИБ посчитала, что он находится на "пределе срока действия разрешения на проживание", дата которого истекает 9 ноября 2021 года.
"Согласно действующей на тот момент редакции Декрета-закона № 10-А/2020, срок действия этого титула был продлен до 31 марта 2022 года, при этом оснований для приостановки не было", - говорит омбудсмен.
Она добавляет, что иностранным гражданам также предлагалось записаться на прием в SEF в режиме онлайн, когда "регулярность пребывания на территории страны обеспечивалась в силу действующего исключительного режима".
Мария Лусия Амарал также приводит этот случай в качестве примера незнания надлежащих процедур, учитывая, что запись на прием в SEF осуществляется по телефону, а не через Интернет.
Ввиду этих и других случаев, которые омбудсмен не описал, Мария Лусия Амарал утверждает, что "необходимо пересмотреть процедуры, принятые службами, чтобы избежать приостановки социальных выплат или отказа в них без предварительного изучения возможности применения защитных правил, касающихся регулярности пребывания граждан на территории страны".