"Vi ser integrationen av invandrare som en stor möjlighet, men bara med tydliga regler, bara med en fungerande stat, kan vi garantera en lugn miljö för dem som är här och för dem som söker sig till oss", sade guvernören i Vila Real.
Rui Armindo Freitas talade vid sidan av mötet om "Utmaningar och politik för integration av invandrare - en atlantisk vision", vid enheten för Trás-os-Montes och Alto Douro(UTAD).
"Om vi har nått en punkt där det finns vissa spänningar, ofta polarisering av diskursen, beror det på att vi hade en stat som gick i operativ konkurs när det gällde att hantera migrationsfenomenet och kastade människor i förnedring", fortsatte statssekreteraren.
Han menade att "förnedringen är lika illa för dem som befinner sig i den situationen som för dem som lever med den, och en extrem politisk position har skapats i hela Europa som inte gynnar ett sammanhållet samhälle".
"Det är därför vi hävdar att detta fenomen alltid måste behandlas med måttfullhet, humanism och tydliga regler", betonade han.
"Alla vet att vi behöver invandring, men vi kan inte ha invandring utan någon form av regler, vilket är vad som har hänt under de senaste åren och som har lett till en ackumulering av beroenden - cirka 400 tusen - av människor som har väntat på att bli erkända av den portugisiska staten trots att de redan har bidragit till socialförsäkringen", sade han senare till journalister.
Och han fortsatte: - "Nu var detta inte bra för dem, inte heller för det samhälle som välkomnade dem och det leder till extrema ståndpunkter och tal, ofta med en önskan om politisk fördel och vi har en extrem höger som livnär sig på kaos och en extrem vänster som inte heller gör något annorlunda."