住房状况一直是葡萄牙当前公共辩论的 "热门话题"，引起了社会和政治的动荡，讨论应该采取哪些措施来改善该国的住房条件，使葡萄牙人更容易负担得起住房。

鉴于这个行业的巨大范围，有众多的行为者和意见需要考虑，从租户和房东到市政当局、部门协会，以及这个市场的其他相关参与者，如Mercan地产公司，该公司通过对建筑物和其他非住宅资产的城市改造，在葡萄牙旅游行业进行了大量投资，更准确地说，是11亿欧元。

葡萄牙政府总理安东尼奥-科斯塔提出的措施之一，涉及废除整个黄金签证制度，从而忽视了该制度下的不同特点和物业投资类型，如城市改造投资，及其对葡萄牙经济的好处。我们在葡萄牙市场的经验表明，黄金签证投资不能对房价的投机行为负责。因此，政府的建议在目前的条件下，不会解决住房问题，同时，也会带来其他问题。

我们不要忘记，自2012年实施以来，该制度为葡萄牙经济吸引了约67亿欧元的投资，创造了无数的直接和间接就业机会--仅对Mercan地产来说，它就促进了550个直接就业机会和约2300个间接就业机会--在城市改造方面发展了国家，并帮助促进当地经济，陆续推动国家成为首选旅游目的地。

考虑到葡萄牙政府提出的措施，并为了证明解决住房危机的真诚意愿，私营部门已经进行了几次对话呼吁，目的是证明外国投资可以成为改善该国公共住房供应的工具。然而，私营部门和其他一些房地产专家也强调了保留吸引外国投资的制度模式的重要性，如黄金签证的情况。像这样的制度保证肯定会对葡萄牙经济有很大的帮助，特别是考虑到我们所处的充满挑战的时代，这突出了旅游业作为葡萄牙收入的一个--如果不是主要--来源的重要性，它在过去10年的出色表现以及这个部门在该国大流行病后的经济复苏中发挥的决定性作用。

因此，美坎地产充分认识到这些事实，通过其在葡萄牙的27个项目和多年来作为城市重建外国投资促进者的经验，建议采取以下措施：保留投资居留许可计划，用于旅游领域的城市改造投资，即通过修订最低投资价值和纳入强制性的特殊贡献，例如，社会和经济适用房，在明显不可能为整个国家领土保留该制度的情况下，我们也建议为低密度人口地区保留该制度。

我们认为，如果政府的建议得到全面实施，其影响将是非常有害的。国家的外部形象并没有从这些不断的立法变化中受益--甚至有追溯效力的建议--这给市场带来了怀疑和不稳定，赶走了急需的国际投资者，如果失去了这些，几乎不可能恢复。

葡萄牙的几个相关利益相关者也采取了类似的立场，如波尔图市政府明确表示："在这个意义上，波尔图市政府认为应该审查黄金签证的功能，就我们城市而言，黄金签证并不像人们有时认为的那样对住房市场的过热起决定性作用。我们认为，与其纯粹和简单地取消黄金签证，不如指导黄金签证的批准，以促进最低数量的住房单位的负担得起的租金，这将是更有用的。里斯本市政府最近也表示了类似的立场。

甚至在最后几天，共和国总统也批评了住房的一揽子措施，表示政府的住房一揽子计划是不可行的，从这个意义上说，它甚至不应该被提出。

美尔坎地产认为，现在仍有时间来思考和重新考虑最初提出的措施。这就是为什么我们呼吁事实和经验信息的重要性，正如我们所知，这并不能证明该制度是一个问题，也不能将其与葡萄牙的住房危机直接联系起来。


作者：Inês Moura - IAS总经理