一切迹象表明，政府正在研究为外国人和边境服务局（SEF）申请未决的外国人设立一个过渡期。

根据经济合作组织（ECO）的一份报告，政府将设立一个过渡期，允许在 2023 年 12 月 31 日之后因外国人和边境服务局（SEF）的拖延而到达税务局（AT）的申请仍能得到评估，即 "来自欧盟以外国家、巴西或非洲葡语国家（PALOP）的工人或养老金领取者，其居民签证申请仍在等待中"。

葡萄牙政府打算终止 NHR 身份，该身份自 2009 年以来一直为新的外国居民和离开葡萄牙超过五年的葡萄牙公民提供减免 IRS 的待遇。

因此，安东尼奥-科斯塔（António Costa）的想法是在 2024 年终止对新申请者的 NHR，但保留已在葡萄牙享受该身份者的税收优惠。

2024 年的国家预算提案为科学研究和创新制定了税收激励措施，这将使多个行业在十年内享受到国税局的减税优惠。

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