Tout indique que le gouvernement étudie un type de période transitoire pour les étrangers dont les demandes sont en suspens au Service des étrangers et des frontières(SEF).

Selon un rapport de l'ECO, le gouvernement pourra créer une période de transition pour permettre aux demandes qui parviennent à l'Administration fiscale(AT) après le 31 décembre 2023, en raison des retards du SEF, d'être encore évaluées, à savoir "les travailleurs ou les retraités provenant de pays hors de l'Union européenne, du Brésil ou des Pays africains de langue portugaise (PALOP) qui ont leur demande de visa de résident en suspens".

L'intention du gouvernement est de mettre fin au statut NHR qui, depuis 2009, offre une réduction de l'IRS aux nouveaux résidents étrangers et aux citoyens portugais qui ont quitté le pays depuis plus de cinq ans.

L'idée d'António Costa sera donc de mettre fin au NHR pour les nouvelles demandes en 2024, mais de maintenir l'avantage fiscal pour ceux qui bénéficient déjà de ce statut au Portugal.

La proposition de budget de l'État pour 2024 crée une incitation fiscale pour la recherche scientifique et l'innovation, qui permettra à plusieurs professions de bénéficier de la réduction de l'IRS pendant dix ans.

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