هذا فيما يتعلق بالنظام الضريبي الجديد الذي حل محل نظام المقيمين غير المعتادين (RNH)، مع إمكانية التسجيل هذا العام، بشكل استثنائي، حتى 15 مارس للأشخاص المؤهلين الذين حصلوا على الإقامة في البرتغال خلال عام 2024.
يفكر كلا النظامين في تطبيق معدل IRS بنسبة 20٪ على الدخل من العمل، وتم إغلاق RNH أمام التسجيلات الجديدة لتقييد الوصول إلى المنافع للعمال ذوي القيمة المضافة العالية في الشركات التي تعمل في أنشطة اقتصادية تعتبر ذات صلة بالاقتصاد الوطني.
قائمة المهنيين المؤهلين والأنشطة الاقتصادية معروفة بالفعل، وتم الانتهاء من العملية بنشر إشعارات من IAPMEI - وكالة التنافسية والابتكار و AICEP - وكالة الاستثمار والتجارة الخارجية في البرتغال.
على الرغم من أنهم يعتبرون أن المهن والأنشطة المدرجة قد وسعت عالم المستفيدين المحتملين، إلا أن خبراء الضرائب يواصلون اعتبار IFICI مقيدًا.
يشير
المقيد
João Magalhães Ramalho، من إدارة الضرائب في Antas da Cunha Ecija، على الفور إلى حقيقة أن التسجيل في IFICCI يعتمد على عدة متطلبات، مثل الملف الشخصي وطبيعة نشاط أصحاب العمل، والتاريخ الأكاديمي والمهني لدافع الضرائب، وطبيعة المهنة التي يجب ممارستها.«علاوة على ذلك، فإن الحق في الخضوع للضريبة من قبل IFICCI يعتمد، كل عام، على استمرار دافع الضرائب في كسب الدخل الناتج عن ممارسة الأنشطة ذات الصلة (لا يمكن أن يكون الانقطاع أطول من ستة أشهر)»، ويؤكد، بحجة أن البرتغال استبدلت «أداة تنافسية ومختبرة» بنظام «معقد للغاية ولا يمكن مقارنته بالأنظمة الأوروبية الخاصة الأخرى».
يشير لويس ليون، من شركة Ilya الاستشارية، أيضًا إلى حقيقة أن IFICCI تتطلب «معيارًا مزدوجًا - صاحب العمل المؤهل والمهنة المؤهلة - مما يجعلها «أكثر تقييدًا بكثير»، بالإضافة إلى استبعاد جميع المتقاعدين.
توقعًا للعديد من المشكلات، يرى لويس ليون أنه لم يتم تعلم أي شيء، مشيرًا إلى السنوات الثلاث (بين عامي 2009 و 2012) اللازمة لعمل RNH. وكأمثلة على التفاصيل التي لم يتم شرحها والتي يعتقد أنها ستعقد الطلبات للمخطط، كما يقول الشركات الفردية، بالنظر إلى أنه ليس من الواضح ما إذا كانت مؤهلة أم لا.
لا توجد طريقة للتسجيل
في الوقت نفسه، يقول إنه لم يتبق سوى أقل من شهر ليتمكن الأشخاص من التسجيل، لكن المنصة الخاصة بذلك غير موجودة بعد.
لدى باتريك ديويربي، من Pena & Arnaut Advogados، تحفظات أيضًا: «بعد 15 عامًا من موافقة RNH، انتقلنا من نظام بسيط وسهل التطبيق إلى نظام معقد ويصعب شرحه للمرشحين المحتملين».
مشيرًا إلى أنه يبدو أنه مصمم فقط من منظور الشركات التي تتطلع إلى توظيف المواهب، يشير باتريك ديويربي إلى أنه في بعض الأحيان «تأتي المواهب أولاً» وأنه لا ينبغي إغلاق الباب أمامها.
يشير نونو دي أوليفيرا غارسيا أيضًا إلى أنه فيما يتعلق بالجانب الضريبي، يقدم النظام الجديد نفس المعدلات، ولكن دون تغييرها، «انتهى الأمر بإعفاء سلسلة من الحقائق التي تم فرض ضرائب عليها بموجب نظام RNH».
وفي هذا السياق، يقول إن IFICI «لا يأخذ في الاعتبار المعاهدات الدولية البرتغالية، حيث يمكن أن يؤدي إلى استنكارها من قبل دول أخرى، كما حدث بالفعل مع السويد» و «يزيد من عدم المساواة في المعاملة من حيث مصلحة الضرائب»، ويفضل «الإعفاء من دخل رأس المال، ووضع المزيد من الأعباء على الدخل من العمل».
تجدر الإشارة إلى أنه من الضروري ألا تكون مقيمًا ضريبيًا في البرتغال في السنوات الخمس التي سبقت التسجيل في IFICCI من أجل الاستفادة من هذا النظام، وبالتالي، كما كان الحال مع RNH، فإن المهاجرين الذين غادروا البرتغال (وغيروا إقامتهم الضريبية) منذ أكثر من خمس سنوات مؤهلون.