Dies steht im Zusammenhang mit der neuen Steuerregelung, die die Regelung für Nicht-Residenten (RNH) ersetzt hat, wobei die Registrierung in diesem Jahr ausnahmsweise bis zum 15. März für berechtigte Personen möglich ist, die im Jahr 2024 ihren Wohnsitz in Portugal erworben haben.

Beide Regelungen sehen die Anwendung eines Steuersatzes von 20 % auf das Arbeitseinkommen vor, und die RNH-Regelung wurde für Neuanmeldungen geschlossen, um den Zugang zu dieser Leistung auf Arbeitnehmer mit hoher Wertschöpfung in Unternehmen zu beschränken, die in Wirtschaftszweigen tätig sind, die als relevant für die nationale Wirtschaft gelten.

Die Liste der förderfähigen Berufe und Wirtschaftstätigkeiten ist bereits bekannt, und der Prozess wurde mit der Veröffentlichung von Mitteilungen der IAPMEI - Agentur für Wettbewerbsfähigkeit und Innovation und der AICEP - Agentur für Investitionen und Außenhandel Portugals abgeschlossen.

Obwohl sie der Meinung sind, dass die aufgelisteten Berufe und Tätigkeiten den Kreis der potenziellen Begünstigten erweitert haben, halten Steuerexperten das IFICI weiterhin für restriktiv.

Restriktiv

João Magalhães Ramalho von der Steuerabteilung von Antas da Cunha Ecija weist sofort darauf hin, dass die Registrierung beim IFICI von mehreren Voraussetzungen abhängt, wie dem Profil und der Art der Tätigkeit des Arbeitgebers, dem akademischen und beruflichen Werdegang des Steuerpflichtigen und der Art des auszuübenden Berufs.

"Außerdem hängt das Recht auf Besteuerung durch das IFICI davon ab, dass der Steuerpflichtige jedes Jahr weiterhin Einkünfte aus der Ausübung der betreffenden Tätigkeiten erzielt (die Unterbrechung darf nicht länger als sechs Monate dauern)", betont er und argumentiert, dass Portugal ein "wettbewerbsfähiges und erprobtes Instrument" für eine Regelung ausgetauscht hat, die "sehr komplex ist und im Vergleich zu anderen europäischen Sonderregelungen schlecht abschneidet".

Luís Leon von der Beratungsfirma Ilya weist auch auf die Tatsache hin, dass IFICI ein "doppeltes Kriterium - förderungswürdiger Arbeitgeber und förderungswürdiger Beruf - erfordert, was es "viel restriktiver" macht und außerdem alle Rentner ausschließt.

Luís Leon sieht mehrere Probleme voraus und ist der Ansicht, dass nichts gelernt wurde, und verweist auf die drei Jahre (zwischen 2009 und 2012), die das RNH brauchte, um zu funktionieren. Als Beispiele für nicht erläuterte Details, die seiner Meinung nach die Anmeldung zum System erschweren werden, nennt er einzelne Unternehmen, bei denen nicht klar ist, ob sie förderfähig sind.

Keine Möglichkeit, sich anzumelden

Gleichzeitig bleibe weniger als ein Monat Zeit, um sich anzumelden, aber die Plattform dafür sei noch nicht vorhanden.

Patrick Dewerbe von Pena & Arnaut Advogados hat ebenfalls Vorbehalte: "15 Jahre nach der Verabschiedung des RNH sind wir von einer einfachen und leicht anzuwendenden Regelung zu einer Regelung übergegangen, die komplex und potenziellen Bewerbern schwer zu erklären ist."

Patrick Dewerbe stellt fest, dass das System nur aus der Perspektive von Unternehmen konzipiert zu sein scheint, die Talente einstellen wollen, und weist darauf hin, dass manchmal "Talente an erster Stelle stehen" und dass man ihnen die Tür nicht verschließen sollte.

Nuno de Oliveira Garcia weist auch darauf hin, dass die neue Regelung zwar die gleichen Steuersätze vorsieht, aber ohne sie zu ändern, "eine Reihe von Sachverhalten, die unter der RNH-Regelung besteuert wurden, von der Steuer befreit".

In diesem Zusammenhang sagt er, dass das IFICI "die portugiesischen internationalen Verträge nicht berücksichtigt, was dazu führen kann, dass sie von anderen Staaten gekündigt werden, wie es bereits im Falle Schwedens geschehen ist" und "die Ungleichbehandlung in Bezug auf die IRS verstärkt", indem es "die Befreiung von Kapitaleinkünften begünstigt und die Einkünfte aus Arbeit stärker belastet".

Es ist anzumerken, dass man in den fünf Jahren vor der Eintragung in das IFICI nicht in Portugal steuerlich ansässig gewesen sein muss, um diese Regelung in Anspruch nehmen zu können, so dass - wie bei der RNH - auch Auswanderer, die Portugal vor mehr als fünf Jahren verlassen (und ihren steuerlichen Wohnsitz gewechselt) haben, in Frage kommen.