सरकार ने जुलाई में आवास संकट के संबंध में कई उपायों को मंजूरी दी, जिसमें केवल समाजवादी बहुमत ने पक्ष में मतदान किया। विधायी परिवर्तनों में किराया, AL, खाली संपत्तियां और कर शामिल हैं। हालांकि, 21 अगस्त को, गणतंत्र के राष्ट्रपति, मार्सेलो रेबेलो डी सूसा, उपायों से असहमत थे और उन्हें लागू होने से रोकने के लिए राष्ट्रपति के वीटो का इस्तेमाल किया
था।गणतंत्र की विधानसभा में अंतिम वोट मंत्री परिषद द्वारा कार्यक्रम के पहले संस्करण को मंजूरी दिए जाने के पांच महीने बाद हुआ, जिसमें कुछ बदलाव हुए, लेकिन फिर भी आवास से जुड़े विभिन्न संघों - व्यापार और नागरिक समाज - के विरोध में।
आलोचना
मार्सेलो रेबेलो डी सूसा ने इस मुद्दे पर पार्टी की आम सहमति की कमी की आलोचना की और उपायों को लागू होने से रोकने के लिए अपनी शक्ति का इस्तेमाल किया। ऐसा इसलिए है, क्योंकि गणतंत्र के राष्ट्रपति के रूप में, उनके पास एक ऐसी शक्ति है जो उन्हें, जब भी वे किसी विधेयक से सहमत नहीं होते हैं, तो राजनीतिक वीटो या कानूनी वीटो बनाने की अनुमति देती है। कानूनी वीटो तब होता है जब वह बिल की वैधता से सहमत नहीं होता है और राजनीतिक वीटो का इस्तेमाल तब किया जाता है, हालांकि बिल में कानून के खिलाफ कुछ भी नहीं है, इसे देश के लिए आगे बढ़ने का एक अच्छा तरीका नहीं माना जाता है
।हालांकि, संसद के पास हमेशा अंतिम शब्द होता है। हालाँकि गणतंत्र का राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है, लेकिन पुर्तगाल का अर्ध-राष्ट्रपति शासन संसद को गणतंत्र के राष्ट्रपति द्वारा अस्वीकार किए गए विधेयक की पुष्टि करने की अनुमति देता है। गर्मियों के बाद पीएस यही करने का इरादा रखता है क्योंकि संसद में पीएस के पास जो बहुमत है, वह इसकी अनुमति देता है। यदि ऐसा होता है, तो राष्ट्रपति के वीटो की परवाह किए बिना, “मोर हाउसिंग” पैकेज लागू हो जाएगा
।मार्सेलो “मोर हाउसिंग” के खिलाफ क्यों है?
संसद को भेजे गए पत्र के अनुसार, इस विधेयक के साथ “यह देखना आसान नहीं है कि आवास की वादा की गई आपूर्ति कहाँ से आएगी” क्योंकि “राज्य आवास निर्माण के लिए प्रत्यक्ष ज़िम्मेदारी नहीं लेगा।”
इसके अलावा, “जबरन किराए पर लेना इतना सीमित और समय लेने वाला है कि यह केवल प्रतीकात्मक प्रतीक के रूप में दिखाई देता है, जिसकी राजनीतिक लागत सामाजिक लाभ से अधिक है,” उन्होंने कहा।
मार्सेलो ने संसद को भेजे गए पत्र में कहा, “जबरन किराए पर लेने और एएल में सुधार के बावजूद, निजी निवेश की ओर से किसी भी खोए हुए विश्वास को वापस पाने की संभावना नहीं है, और यह निश्चित है कि इसमें प्रदान किया गया सार्वजनिक और सामाजिक निवेश निहित और धीमा है"।
वास्तव में, “ब्याज में वृद्धि के भार और अनगिनत स्थितियों में, किराए में, कई परिवारों के संघर्ष का जवाब देने के लिए तत्काल प्रभाव से कोई नया उपाय नहीं देखा जा सकता है"।
जनता की राय: मालिक और किरायेदार
पुर्तगाल में स्थानीय आवास संघ (ALEP), मोर हाउसिंग नियमों के मुख्य विरोधियों में से एक, इस क्षेत्र के खिलाफ “भयावह उपायों” को रोकने के राष्ट्रपति के फैसले से खुश था और कहा कि “स्थानीय आवास को नष्ट करने से आवास की समस्या हल नहीं होती है"।
इसी दिशा में, नेशनल लैंडलॉर्ड्स एसोसिएशन (ANP) भी राष्ट्रपति के वीटो की जय-जयकार करता है।एसोसिएशन ऑफ रियल एस्टेट डेवलपर्स एंड इन्वेस्टर्स (APPII) का मानना है कि राष्ट्रपति का वीटो बाजार में अधिक घर लाने के उपाय बनाने का “आखिरी मौका” है, यह देखते हुए कि कानून, “सामान्य तौर पर, पुर्तगालियों के लिए अधिक आवास बनाने की आवश्यकता पर प्रभावी प्रतिक्रिया प्रदान नहीं करता है, न तो बिक्री बाजार के लिए और न ही किराये के बाजार के लिए"।
दूसरी ओर, लिस्बन टेनेंट्स एसोसिएशन (AIL) का मानना है कि मार्सेलो रेबेलो डी सूसा का वीटो “इस मुद्दे को सार्वजनिक एजेंडे में वापस लाता है” और आवास आपूर्ति बढ़ाने के लिए खाली सार्वजनिक संपत्तियों के उपयोग को मजबूत करने की वकालत करता है। अन्य किरायेदारों के संघों का कहना है कि बिल में दिए गए उपाय पर्याप्त नहीं हैं और किराए को कम करने के लिए और उपाय करने की मांग करते हैं
।लाइसेंस में आसानी
आवास केलिए उपायों के पैकेज पर वीटो के बावजूद, आवास क्षेत्र में लाइसेंस को सरल बनाने पर सरकार के बिल को मंजूरी दे दी गई थी, जिसमें मार्सेलो रेबेलो डी सूसा ने चेतावनी दी थी कि लाइसेंसिंग के सरलीकरण को सुरक्षा मानदंडों और निर्माण की गुणवत्ता को
भी ध्यान में रखना चाहिए।इस सरलीकरण के साथ, वास्तुकला परियोजनाओं को अब केवल वास्तुकार की जिम्मेदारी की अवधि के आधार पर लाइसेंस दिया जाएगा और राय जारी करने में देरी की स्थिति में सार्वजनिक संस्थाओं को दंडित किया जाएगा।
Paula Martins is a fully qualified journalist, who finds writing a means of self-expression. She studied Journalism and Communication at University of Coimbra and recently Law in the Algarve. Press card: 8252