A luglio il governo ha approvato una serie di misure relative alla crisi abitativa, con il voto favorevole della sola maggioranza socialista. Le modifiche legislative riguardano gli affitti, l'AL, le proprietà sfitte e le tasse. Tuttavia, il 21 agosto, il Presidente della Repubblica, Marcelo Rebelo de Sousa, non era d'accordo con le misure e ha usato il veto presidenziale per impedirne l'entrata in vigore.

Il voto finale dell'Assemblea della Repubblica è avvenuto cinque mesi dopo l'approvazione della prima versione del programma da parte del Consiglio dei Ministri, con alcune modifiche, ma sempre con l'opposizione di diverse associazioni - imprenditoriali e della società civile - legate all'edilizia abitativa.


Critiche

Marcelo Rebelo de Sousa ha criticato la mancanza di consenso dei partiti sulla questione e ha usato il suo potere per impedire l'entrata in vigore delle misure. Questo perché, in quanto Presidente della Repubblica, ha un potere che gli permette, ogni volta che non è d'accordo con un progetto di legge, di porre un veto politico o un veto legale. Il veto legale si verifica quando non è d'accordo con la legalità del progetto di legge, mentre il veto politico viene utilizzato quando, pur non avendo nulla contro la legge, il progetto di legge non è considerato una buona strada per il Paese.

Tuttavia, il Parlamento ha sempre l'ultima parola. Sebbene il Presidente della Repubblica sia il capo dello Stato, il regime semipresidenziale portoghese consente al Parlamento di confermare un progetto di legge respinto dal Presidente della Repubblica. Questo è ciò che il PS intende fare dopo l'estate, perché la maggioranza di cui dispone in Parlamento lo consente. Se ciò accade, il pacchetto "Più alloggi" entrerà in vigore, indipendentemente dal veto del Presidente.


Perché Marcelo è contrario a "Più case"?

Secondo la lettera inviata al Parlamento, con questo progetto di legge "non è facile capire da dove verrà l'offerta di alloggi promessa", poiché "lo Stato non si assumerà la responsabilità diretta della costruzione di alloggi".

Inoltre, "l'affitto forzato è così limitato e lungo che appare come un emblema meramente simbolico, con un costo politico superiore al beneficio sociale", ha affermato.

"Il disegno di legge, nonostante le correzioni all'affitto forzato e all'AL, difficilmente recupererà la fiducia persa da parte degli investimenti privati, ed è certo che gli investimenti pubblici e sociali in esso previsti sono contenuti e lenti", ha aggiunto Marcelo nella lettera inviata al Parlamento.

Infatti, "non ci sono nuove misure in vista con effetto immediato, per rispondere alla lotta di molte famiglie di fronte al peso degli aumenti degli interessi e, in innumerevoli situazioni, degli affitti".


Opinione pubblica: Proprietari e inquilini

L'Associazione degli alloggi locali in Portogallo(ALEP), uno dei principali oppositori delle regole di Più alloggi, si è detta soddisfatta della decisione del Presidente di evitare "misure catastrofiche" contro il settore e ha aggiunto che "distruggere gli alloggi locali non risolve il problema abitativo". Nella stessa direzione, anche l'Associazione nazionale dei proprietari immobiliari(ANP) si rallegra del veto presidenziale.

L'Associazione degli Sviluppatori e degli Investitori Immobiliari(APPII) ritiene che il veto del Presidente sia "l'ultima possibilità" di creare misure per immettere più case sul mercato, considerando che la legge, "in generale, non offre una risposta efficace alla necessità di creare più alloggi per i portoghesi, né per il mercato delle vendite né per quello degli affitti".

Dall'altra parte, l'Associazione degli inquilini di Lisbona(AIL) ritiene che il veto di Marcelo Rebelo de Sousa "riporti la questione nell'agenda pubblica" e chiede di rafforzare l'uso delle proprietà pubbliche sfitte per aumentare l'offerta di alloggi. Altre associazioni di inquilini affermano che le misure previste dal disegno di legge non sono sufficienti e chiedono ulteriori misure per abbassare gli affitti.


Alleggerire le licenze

Nonostante il veto sul pacchetto di misure per l'edilizia abitativa, è stato approvato il disegno di legge del governo sulla semplificazione delle licenze nel settore dell'edilizia abitativa, con l'avvertimento di Marcelo Rebelo de Sousa che la semplificazione delle licenze dovrebbe tenere conto anche dei criteri di sicurezza e della qualità della costruzione.

Con questa semplificazione, i progetti architettonici saranno ora autorizzati solo sulla base del mandato dell'architetto e gli enti pubblici saranno penalizzati in caso di ritardi nel rilascio dei pareri.

Author

Paula Martins is a fully qualified journalist, who finds writing a means of self-expression. She studied Journalism and Communication at University of Coimbra and recently Law in the Algarve. Press card: 8252

Paula Martins