"Skuteczność portugalskiego systemu zabezpieczenia społecznego w łagodzeniu zagrożenia ubóstwem i zmniejszaniu nierówności dochodowych uległa pogorszeniu. W 2023 r. wpływ transferów socjalnych - z wyjątkiem emerytur - na ograniczenie ubóstwa zmniejszył się o 3,9 punktu procentowego, pozostając na poziomie 19,8% w porównaniu z 34,7% w Unii Europejskiej, co wskazuje na "sytuację krytyczną"", mówi organ wykonawczy Wspólnoty.

W raporcie na temat zatrudnienia w UniiEuropejskiej (UE), który jest częścią drugiej części jesiennego pakietu europejskiego semestru i który został opublikowany dzisiaj, instytucja uzasadnia, że "spadek skuteczności świadczeń społecznych odzwierciedla fakt, że podczas gdy ceny i płace nominalne gwałtownie wzrosły w ostatnich latach, świadczenia społeczne nie wzrosły w tym samym tempie".

Ponadto, według Brukseli, nierówności również uległy pogorszeniu w 2023 r., podczas gdy odsetek osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym pozostał stabilny w tym roku i mieści się w średniej, będąc "szczególnie wysoki w najbardziej oddalonych regionach Azorów i Madery".

Jeśli chodzi o zatrudnienie, Komisja Europejska twierdzi w tym raporcie, że "portugalski rynek pracy nadal jest odporny".

"W kontekście wzrostu gospodarczego powyżej średniej UE, stopa zatrudnienia poprawiła się z 77,1% w 2022 r. do 78,0% w 2023 r., wspierana przez migrację netto", podkreśla instytucja.

Mimo to Bruksela ostrzega, że stopa bezrobocia w Portugalii nieznacznie wzrosła (o 0,3 punktu procentowego) w 2023 r., do 6,5%, oraz że "segmentacja rynku pracy utrzymuje się, co znajduje odzwierciedlenie w wysokim odsetku młodych ludzi na umowach na czas określony ", który w ubiegłym roku wyniósł 42,9%, w porównaniu do 34,3% w UE.

"Potencjalne ryzyko"

Pewne jest to, że pomimo ostrzeżeń, "Portugalia nie wydaje się być narażona na potencjalne zagrożenia dla konwergencji społecznej", zapewnia instytucja w raporcie.

W całej UE stopa zatrudnienia osiągnęła rekordowy poziom 75,3% w 2023 roku i ponownie wzrosła do 75,8% w drugim kwartale 2024 roku.

Celem jest osiągnięcie 78%, zgodnie z planem działania w sprawie Europejskiego filaru praw socjalnych, zatwierdzonym na szczycie społecznym w Porto w maju 2021 r.

Jednocześnie w ubiegłym roku stopa bezrobocia w UE spadła do najniższego w historii poziomu 6,1% w 2023 r., a tendencja ta utrzymała się w bieżącym roku 2024.

Europejski semestr to coroczne ćwiczenie w zakresie koordynacji polityki gospodarczej i społecznej UE, w ramach którego państwa członkowskie dostosowują swoje budżety do celów i zasad uzgodnionych na szczeblu wspólnotowym.

Instrument ten, stworzony po poprzednim kryzysie finansowym, ma na celu zapewnienie zrównoważonego wzrostu gospodarczego, tworzenia miejsc pracy, stabilności makroekonomicznej i zdrowych finansów publicznych w całej UE.

Kalendarz europejskiego semestru przebiega zgodnie z powtarzającym się cyklem, rozpoczynającym się od przedstawienia przez Komisję Europejską priorytetów gospodarczych i społecznych, a kończącym się, gdy państwa członkowskie UE przedstawiają swoje projekty planów budżetowych.