Ca urmare a fuziunii unei părți din funcțiile Serviciului Străinilor și Frontierelor (SEF) și Înaltei Comisii pentru Migrații, noua agenție a intrat în funcțiune la sfârșitul lunii octombrie cu mari promisiuni care, până în prezent, nu au fost încă îndeplinite.
Sfârșitul guvernării și programarea alegerilor în martie au pus în pericol angajamentele executivului socialist, într-un moment în care, în fiecare zi, sute de cereri de regularizare intră într-un sistem care încă nu oferă un răspuns suficient.
Până la sfârșitul anului, executivul a promis că va rezolva zecile de mii de cazuri de cereri de reîntregire a familiei întârziate care provoacă plângeri, deoarece este ceva impus de lege.
Portugalia este una dintre puținele țări europene care permite unui lucrător imigrant ilegal să solicite o viză la autoritățile naționale și acestea sunt cazurile care înfundă sistemul.
Tot ce aveți nevoie este o adresă, un număr fiscal și un contract de muncă pentru a face cererea, indiferent dacă ați intrat ca turist, situație care a dus la o creștere exponențială a cererilor.
Noua agenție a moștenit 350.000 de cazuri pendinte în octombrie, ultima dată când cifrele au fost publicate.
Soluții posibile?
Pentru a încerca să rezolve situația, guvernul aflat acum în curs de desfășurare a promis să investească în modernizarea sistemului informatic, cu un portal deja deschis cererilor de acordare și reînnoire a permiselor de ședere, una dintre problemele SEF, care nu a putut răspunde solicitărilor și a prezentat mai multe probleme structurale.
În paralel, în primul trimestru al anului 2024, executivul a declarat că va lansa o operațiune împreună cu municipalitățile și birourile de sprijin pentru imigranți, cu resurse AIMA în magazinele cetățenilor, pentru a răspunde cererilor în așteptare.
Lista promisiunilor include noi programe de predare a portughezei imigranților, un nou centru telefonic de calitate și un nou centru multidisciplinar pentru gestionarea proceselor de protecție internațională, însoțind refugiații și solicitanții de azil de la intrarea lor la integrare.
Crearea AIMA în acest an a îndeplinit o veche promisiune din partea PS, care a apărat sfârșitul SEF.
Competențele SEF au fost transferate către șase organizații, trecând funcțiile de poliție către PSP, GNR și Poliția Judiciară.
Funcțiile în chestiuni administrative legate de cetățenii străini au fost transferate noii agenții și Institutului de Registre și Notari (IRN), iar Unitatea de Coordonare a Frontierelor și Străinilor, care funcționează sub autoritatea secretarului general al Sistemului de Securitate Internă.
Inspectorii au fost transferați la PJ și angajați non-polițiști la AIMA și IRN, cu un „regim tranzitoriu de atribuire funcțională” în vigoare, care permite inspectorilor SEF să îndeplinească sarcini de până la doi ani în GNR și PSP la posturile de frontieră aeriană și maritimă.
AIMA, care a succedat și Înaltei Comisii pentru Migrații, a rămas cu 590 de lucrători din carierele generale și IT ale SEF.
Cu un buget de 81 de milioane de euro, noua agenție are 740 de angajați și prevede 190 de noi angajați, iar în statutul său, guvernul afirmă că „modelul de guvernanță stabilit acum implementează o schimbare de paradigmă în modul în care Administrația Publică se raportează la cetățenii străini, fie la intrarea și șederea lor pe teritoriul național, fie la primirea și integrarea lor”.
Acest nou model urmărește, de asemenea, combaterea rasismului și integrarea grupurilor etnice, „îmbunătățirea calității serviciilor publice, cu câștiguri de eficiență și resursele alocate acestora, maximizând sinergiile și îmbunătățind rezultatele acestora”.