Çalışma Bakanı Adriano Rafael Moreira, “Portekiz'de ikamet eden yabancı işçileri işe alma sürecinde çeşitli zorluklar olduğunu kabul eden”, hükümetin görüşmeler, kişiselleştirilmiş izleme ve göçmenlerin eğitimine doğrudan destek dahil olmak üzere bir dizi önlem başlattığını açıklıyor.

Giriş bölümünde hükümet, “yaşlanan nüfus ve ekonominin birçok meslek alanında ve stratejik sektörlerinde işçi sıkıntısı göz önüne alındığında göçmen nüfusu karşılamanın ve bütünleştirmenin temel olduğunu” kabul etmektedir.

Temmuz ayında yapılan yabancılar yasasında yapılan değişiklikler, iş piyasasına erişimi yalnızca turist vizesi olanlarla sınırladı ve hükümetin stratejisi, Portekizce konuşulan ülkeler Topluluğu vatandaşlarına vize kolaylaştırmaya ve “iş aramak için gelen üçüncü ülke vatandaşlarının 120 günlük ilk süre için Portekiz topraklarına girmesine izin veren” iş aramak için vize oluşturmaya odaklandı.

Daha fazla göçmenin varlığı “entegrasyon sürecine müdahale eden farklı kamu hizmetleri üzerindeki baskıyı artırıyor ve özellikle kamu istihdama hizmeti üzerindeki baskıyı artırıyor” ve İstihdama ve Mesleki Eğitim Enstitüsü'ne (IEFP) göre, 2023 sonunda kayıtlı yabancı sayısı “anayolda kayıtlı toplam işsizliğin %18'ini oluşturuyordu”.

Yönetmelikte, “Bu sayının son yıllarda önemli ölçüde arttığı ve Nisan 2024'te 57.808 kayıtlı kişiye ulaştığı” belirtildi.

“Resepsiyonda hızlı destek sağlamak” hükümete kalmıştır ve IEFP, hem iş arayışında hem de işverenler arasında bu yüksek sayıda işsizin temsil ettiği potansiyel insan kaynakları konusunda farkındalık yaratmada belirleyici bir role sahiptir.

Bununla birlikte, hükümet, “Portekiz dilinde yeterlilik eksikliği, iş piyasasının ihtiyaçlarına uyarlanmış akademik ve mesleki niteliklerin ve teknik becerilerin tanınmasının yanı sıra iş aramayı kolaylaştıran becerilerin çoğu zaman engel teşkil ettiğini” belirtiyor ve aynı zamanda “kendilerini öğrenmeye adamalarına izin veren bir geçim kazanamamayı” vurguluyor.

Bu nedenle, Integrar programı “göçmen işçilerin ve işsizlerin kabulünü ve entegrasyonunu teşvik etmeyi, aktif istihdama arayışındaki kültürel sınırlamaları hafifletmeyi ve iş piyasasına girişi kolaylaştıran sosyal ve mesleki becerileri geliştirmeyi, yani aktif istihdama önlemleri yoluyla” amaçlamaktadır.

Program, IEFP'ye kayıtlı olan ve “işsiz veya ilk işlerini arayan” veya kayıtlı olan ve mesleğini değiştirmek veya mesleki eğitime erişmek isteyen yabancıları kapsayabilir.

IEFP, diğer Portekiz vatandaşları için halihazırda var olan kaynakları kullanarak “göçmenlere müdahale için özel bir yöntem” tanımlamaktan sorumludur ve iş piyasasına entegrasyonu artıran istihdama ve mesleki eğitim fırsatlarını artırmak amacıyla “sendikalar, iş birlikleri, işverenler, yerel yönetimler, yerel ve bölgesel kalkınma dernekleri ve üçüncü ülkelerden gelen göçmen topluluklarını temsil eden dernekler gibi ortaklar ağını güçlendirmelidir”.

IEFP, diğer önlemlerin yanı sıra, bireysel yüz yüze görüşme ile desteklenen “göçmen profilinin, ihtiyaçlarının ve beklentilerinin ilk teşhisini” gerçekleştirecek, “düzeltilmiş bir kişisel istihdama planı”, “bireysel eğitim planı” ve gerektiğinde Portekizce dil öğretim faaliyetlerinin tanımlanmasına yardımcı olacaktır.

Yönetmelik, bu izleme “aynı zamanda göçmen tarafından sahip olduğu eğitim ve mesleki niteliklerin belirlenmesini, gerekirse diploma veya niteliklerin denkliği veya tanınması için süreçleri bilgilendirmeyi ve yönlendirmeyi ve mesleki eğitime katılmak amacıyla eksik becerilerin belirlenmesini içerir” belirtir.

Ayrıca, göçmen ve işveren profilleri her ayarlandığında, IEFP “iş görüşmelerini izleyecektir”.

Buna paralel olarak, IEFP, “kamu istihdama hizmetleri önünde, özellikle işsizlik ödeneği aldıklarında, hak ve görevleri hakkındaki bilgilerini pekiştirmek” ve programın diğer konularında göçmenlerle eğitim faaliyetleri geliştirecektir.

Mümkün olduğunda, “oturumlar göçmen grubu tarafından anlaşılabilir bir dilde veya en azından Akıllı Çeviri aracılığıyla geliştirilen otomatik çeviri sistemlerinin kullanımı da dahil olmak üzere İngilizce veya Fransızca olarak geliştirilecektir”. Yönetmelikte, genellikle Entegrasyon, Göç ve İltica Ajansı'nın (AIMA) hizmetleri de dahil olmak üzere ortaklarla yapay olarak belirtiliyor

.

Yönetmelik ayrıca, bu programın operasyonel hale getirilmesinin önümüzdeki ay IEFP tarafından sunulması gerekeceğini de belirtiyor.