W rozdziale dotyczącym przychodów związanych z sektorem drogowym rząd podkreśla rozbieżność między szacunkami zawartymi w raporcie OE 2024 (również przygotowanym przez władzę wykonawczą António Costy) a tymi, które przedstawia obecnie. Powodem jest zakończenie poboru opłat na niektórych autostradach (głównie ex-SCUT) od 1 stycznia 2025 r., środek zatwierdzony w parlamencie przez opozycję i uchwalony w ustawie 37/2024.

O ile w raporcie OE 2024 przewidywano wpływy w wysokości 545 mln euro, obecnie jest ich tylko 390 mln, co jest "zasadniczo konsekwencją" decyzji dotyczącej byłych autostrad, wskazuje raport OE2025.

Wraz z eliminacją opłat za przejazd "na odcinkach i pododcinkach niektórych autostrad w głębi kraju i tam, gdzie nie ma alternatywnych tras, które pozwalają na jakościowe i bezpieczne użytkowanie", wyjaśnia raport OE, wpływ na przychody z opłat drogowych sięga 180 mln euro, obecnie pobieranych przez sektor publiczny w koncesjach Algarve, Norte Litoral, Beiras Litoral i Alta oraz Interior Norte, a także w podkoncesjach Pinhal Interior i Transmontana.

Z drugiej strony, bez kwantyfikacji, raport wspomina również o "zmniejszeniu kosztów związanych z usługą poboru opłat drogowych, głównie w wyniku wyłączenia wartości związanych z odcinkami i podsekcjami objętymi ustawą nr 37/2024 z dnia 7 sierpnia". Tak więc od 180 milionów utraconych przychodów należy odjąć zmniejszenie kosztów związanych z obecnym procesem poboru opłat na tych drogach, co nie jest kwotą określoną ilościowo.

Podczas dyskusji nad projektem ustawy, która doprowadziła do zwolnienia z opłat drogowych, dwie partie popierające rząd przedstawiły stratę 180 mln euro w dochodach państwa, podczas gdy PS zapewnił, że wpływ na budżet wyniesie 157 mln euro.

Projekt ustawy został przedstawiony przez ławę PS i został zatwierdzony głosami deputowanych socjalistycznych oraz ław Chega, Bloco de Esquerda, PCP, Livre i PAN. Inicjatywa Liberalna wstrzymała się od głosu i głosowała przeciwko PSD i CDS-PP.

Od 1 stycznia pobór opłat zostanie zakończony na A4 - Transmontana i Túnel do Marão, A13 i A13-1, A22, A23, A24, A25 oraz na odcinkach A28 między Esposende i Antas oraz między Neiva i Darque.