Nu inriktas ansträngningarna på att övervinna de utmaningar som kan äventyra mer än hälften av de arbeten som planeras i PRR, som bara har ett och ett halvt år på sig att slutföras. Detta beror på att det pågår stora arbeten och att nya anbud fortfarande måste lämnas in, särskilt för bostäder, och trycket att uppfylla PRR-målen "är mycket starkt", främst på grund av bristen på arbetskraft inom byggsektorn.
Hittills "ligger vi i linje med vad vi lovade oss själva inför EU-kommissionen när det gäller mål och milstolpar", säger Pedro Dominguinhos, ordförande för PRR:s nationella övervakningskommission, till RTP. Men han medgav att "det är i det fysiska genomförandet på plats som utmaningarna är mycket större", och hänvisade till bristen på arbetskraft och byråkratin i samband med upphandlingar av offentliga arbeten.
"Om vi inte lyckas locka fler invandrare till [...] byggbranschen kommer vi inte att ha kapacitet att utföra alla de arbeten som redan har påbörjats och är under uppförande, och de som kommer att upphandlas 2025", varnade Pedro Dominguinhos i ett samtal med Porto Canal.
Det finns storskaliga arbeten där insatserna koncentreras till den sista delen av ett och ett halvt år, som i fallet med Hospital de Todos-os-Santos i Lissabon. Och det finns fortfarande flera arbeten kvar. "Vi kommer att ha tusentals hus som ska konkurrensutsättas, liksom flera dussin vårdcentraler och flera stora skolor. Detta innebär en stor efterfrågan när det gäller offentliga arbeten, utöver Portugal 2030", som måste nå 15% av genomförandet i slutet av detta år, förklarade kommissionens ordförande också i samma media.
Förutom dessa utmaningar relaterade till bristen på arbetskraft kommer det att hållas kommunalval i år, så förändringar i kommunledningen kan försena takten i genomförandet och lanseringen av arbeten.
För att kunna uppfylla PRR till juni 2026 kommer regeringen att lämna in en omprogrammering av programmet till Bryssel i januari, där mer försenade projekt - som tunnelbanan som kommer att förbinda Odivelas med Loures - byts ut mot andra projekt i ett mer avancerat skede.
"Vi kommer att ha investeringar som kommer att tas bort från PRR, även om de kommer att fortsätta att finansieras av en annan investering eftersom det inte finns kapacitet att genomföra dem i tid. Vi kommer att ha andra investeringar som kommer att delfinansieras och vi kommer att ha nya investeringar som kommer att introduceras" i PRR, påpekade Pedro Dominguinhos också.