Така ситуація пов'язана з актуалізацією пацієнтів, які не відвідують лікарів первинної ланки, тобто людей, які не користуються послугами медичних закладів більше п'яти років і не мають закріпленого за ними сімейного лікаря. Таким чином, кожен громадянин, якого знімають зі списку, відкриває вакансію для іншого, який чекав на сімейного лікаря.

Серед причин зменшення кількості пацієнтів у Національному реєстрі користувачів називають зміну адреси, народження та смерть. Попри це, АССС попереджає, що в будь-який момент користувачі, які потрапили в категорію "не користувачів", можуть звернутися з проханням записатися на первинну медичну допомогу.