ایسٹونیا کی سربراہی میں انڈیکس کو پانچ علاقوں میں تقسیم کیا گیا ہے: جائیداد پر ٹیکس (پرتگال 20 ویں پوزیشن پر ظاہر ہوتا ہے)، کھپت پر (22 ویں)، نجی آمدنی پر (26 ویں)، بین الاقوامی ٹیکس (31 ویں) اور کمپنیوں پر (37 ویں)، جس میں پرتگال میں بدترین درجہ بندی ہے۔
انسٹی ٹیوٹو+لبرڈیڈ کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر، آندرے پنسو لوکاس، ای سی او کو بتاتے ہیں کہ “مالی مسابقت کی کمی پرتگالی معاشی ترقی کے لئے ایک اہم رکاوٹ رہا ہے، جو اس کا موازنہ اسی طرح کی دیگر معیشتوں سے زیادہ واضح ہوجاتا ہے۔”اور 2025 میں صورتحال میں تبدیلی کی توقع نہیں کی جارہی ہے۔ “2025 کے لئے ریاستی بجٹ میں تشکیل کے اقدامات پیش نہیں کیے گئے ہیں جو ہماری مالی مسابقت کو نمایاں طور پر بہتر بناتے ہیں، لہذا آنے والے سالوں میں پرتگال کی نسبتی پوزیشن میں زیادہ تبدیلی آنے کی توقع نہیں کی جاتی ہے، لہذا ایک بہت ہی ٹیکس نظام بن
انے کا ایکعالمی لحاظ سے، پرتگال نے ٹیکس مسابقتی انڈیکس کے 2024 کے ایڈیشن میں گذشتہ سال کی طرح ہی پوزیشن برقرار رکھا، جو 38 او ای سی ڈی ممالک میں 35 ویں تھا۔ مائس لبرڈیڈ کے ایک بیان کے مطابق، جس تک ای سی او کو رسائی حاصل تھی، 2023 کی رپورٹ میں، پرتگال 34 ویں پوزیشن پر نمودار ہوا، لیکن اس ایڈیشن میں درجہ بندی کے طریقہ کار کو اپ ڈیٹ کیا گیا تھا اور لہذا، پرتگالی پوزیشن میں کوئی تبدیلی نہیں آئی ہے۔ مجموعی اسکور میں، پرتگالی ٹیکس سسٹم میں 0.2 پوائنٹس کمی واقع ہوئی، جو 100 پوائنٹس میں سے 53.9 سے 53.7 ہوگئی۔
ٹیکس مسابقت انڈیکس کیا ہے؟
یہ اشاریہ ٹیکس پالیسی کے دو پہلوؤں سے کسی ملک کے ٹیکس نظام کی تعمیر کی حد کی پیمائش کرتا ہے: مسابقت اور غیر جانبداری۔ دوسری ریاستوں کے مقابلے میں مسابقتی ٹیکس کوڈ میں معمولی ٹیکس کی شرح کم ہوتی ہے۔ دوسری طرف، ایک غیر جانبدار ٹیکس کوڈ کو کم سے کم معاشی مسخ پیدا کرنا چاہئے، یعنی یہ بچت کے نقصان میں کھپت کے حق میں نہیں کرتا ہے، جیسا کہ سرمایہ کاری پر ٹیکس اور دولت پر ٹیکس کے ساتھ ہوتا
ہے۔اس سال کی رپورٹ کے مطابق، پرتگالی ٹیکس نظام کی بدترین کارکردگی کمپنیوں سے متعلق ہے (پرتگال آخری پوزیشن پر ہے)، “خاص طور پر کمپنیوں پر ٹیکس کے زیادہ بوجھ اور پیچیدگی کی وجہ سے” ۔ پرتگال میں او ای سی ڈی میں دوسری سب سے زیادہ قانونی زیادہ سے زیادہ آئی آر سی کی شرح 31.5٪ ہے، جس میں ٹیکس کا 21٪ شامل ہے، جس میں 1.5٪ تک میونسپل سرچارج اور ریاستی سرچارج شامل کیا جاتا ہے جو 9٪ تک پہنچ سکتا ہے۔ اور صرف کولمبیا پرتگال کو زیادہ سے زیادہ 35٪ کی شرح کے ساتھ پیچھے چھوڑ دیا۔ اس کے باوجود، ٹیکس فاؤنڈیشن نے رپورٹ میں پرتگالی ٹیکس سسٹم کے کچھ مثبت نکات کا بھی حوالہ دی۔ کاروبار اپنی قابل ٹیکس آمدنی سے پراپرٹی ٹیکس کٹو کرسکتے ہیں اور قرض پر مبنی ٹیکس لگانے کے تعصب پر ایک حد ہے۔ دوسری طرف، پرتگال زیادہ تر ممالک کے لئے غیر ملکی منافع اور سرمایہ کے فوائد کو مستثنیٰ دیتا ہے اور مشینری میں سرمایہ کاری کے لئے اوسط سے زیادہ سرمایہ لاگت کی کمی
پرتگالی ٹیکس مراعات بھی معاشی فیصلہ سازی کو مسخ اس کی ایک مثال آر اینڈ ڈی ٹیکس فوائد ہیں، جو اہل اخراجات پر مضبوط 35٪ سبسڈی لاگو کرتے ہیں (او ای سی ڈی میں دوسرا سب سے زیادہ، تنظیم کی اوسط سے دوگنا سے زیادہ)، جو معمولی ٹیکس کی شرح سے آزاد ٹیکس کے بوجھ میں کمی کی نمائندگی کرتا ہے۔ ٹیکس کی پیچیدگی کے لحاظ سے، پرتگال خراب اسکور کرتا ہے، یہ ملک ہے جس میں IRC کی سب سے علیحدہ شرحیں ہیں (6) ۔
نجی آمدنی کی صورت میں، پرتگال نے 2023 ایڈیشن کے مقابلے میں کچھ پوزیشنوں میں بہتری لائی اور اب 26 ویں ہے۔ تاہم، ٹیکس فاؤنڈیشن کے نتائج کے مطابق، پرتگالی ٹیکس نظام کی کمزوریوں میں سے ایک حقیقت یہ ہے کہ اس میں زیادہ سے زیادہ آئی آر ایس کی شرح 53٪ ہے، جس میں اضافی یکجہتی ٹیکس بھی شامل ہے، اور معاشرتی شراکت کی زیادہ سے زیادہ حد نہیں ہے۔