Laut Executive Digest stellte der portugiesische Regierungschef die Situation zunächst in einen globalen Kontext und betonte, dass sich "die Welt, die mehrere Generationen von Portugiesen gekannt haben, verändert hat". Der Premierminister teilte mit, dass bereits Maßnahmen vorbereitet worden seien, um auf die Auswirkungen von Zöllen und Vergeltungsmaßnahmen in einem Paket von mehr als 10 Milliarden Euro zu reagieren.
Montenegro warnte, dass "Abschreckung und Verteidigungskapazitäten von wesentlicher Bedeutung" seien, nicht nur für die Sicherheit, sondern auch als Grundlage für die wirtschaftliche Entwicklung und die Nachhaltigkeit des Wohlfahrtsstaates. "Es mag weit weg erscheinen, aber die wachsende Instabilität und Unsicherheit", die sich in Kriegen und Cyberangriffen äußern, beeinträchtigen die Wirtschaft und die Sicherheit der portugiesischen Bevölkerung", erklärte er und fügte hinzu: "Wirtschaftswachstum und Sicherheit stehen auf dem Spiel und erfordern Verantwortungsbewusstsein".
Verteidigung
Als eine der wichtigsten Entwicklungen des Briefings kündigte Montenegro an, dass Portugal das Ziel der Verteidigungsinvestitionen in Höhe von 2 % des BIP vorziehen wird. Diese Verpflichtung wurde 2014 innerhalb der NATO eingegangen und sollte ursprünglich bis 2029 erfüllt werden. "Portugal kann die Investitionen in die Verteidigung nicht weiter aufschieben", erklärte der Premierminister und fügte hinzu, dass diese Verpflichtung "nicht als ein Scheck, der ausgestellt wird, sondern als eine Investition" verstanden werden sollte.
Die Vorwegnahme dieses Ziels stellt, nach den Worten des Regierungschefs, eine "Chance" für das Land dar. Die Exekutive beabsichtigt, die nationale Produktion zu stärken und die Exportkapazität zu erhöhen, insbesondere im Bereich der Verteidigungstechnologie. In diesem Zusammenhang wies Montenegro auf das Potenzial von Sektoren wie der neuesten Generation von Drohnen, dem Luftfahrtsektor und dem maritimen Sektor hin.
Nationale Strategie für die Verteidigungsindustrie
Der Premierminister teilte auch mit, dass die Minister für Finanzen, Wirtschaft, Verteidigung und territorialen Zusammenhalt "eng" an einer "ehrgeizigen" Strategie für die Verteidigungsindustrie arbeiten. Diese Strategie zielt darauf ab, die nationale Wirtschaft anzukurbeln und Arbeitsplätze zu schaffen, und wird einen Appell an einen "breiten nationalen politischen Konsens" enthalten.
Beziehungen zu den USA
Im Bereich der Außenbeziehungen hob Montenegro die "solide Freundschaft und die intensiven politischen und wirtschaftlichen Beziehungen" zwischen Portugal und den Vereinigten Staaten hervor und erinnerte daran, dass beide Länder zu den Gründern der NATO gehören und ein bilaterales Verteidigungsabkommen zwischen ihnen besteht. Der Premierminister machte jedoch keinen Hehl aus seiner Besorgnis über die jüngste Erhöhung der US-Zölle, die inzwischen für 90 Tage ausgesetzt wurden.
"Die Erhöhung der Zölle, die die USA begonnen, aber ausgesetzt haben, bedroht das globale Wirtschaftswachstum und könnte zu einem Handelskonflikt führen, von dem niemand profitiert", warnte Montenegro und begrüßte die 90-tägige Pause als Zeichen dafür, dass "dies nicht der Zeitpunkt für voreilige Erklärungen ist".
Montenegro rief dazu auf, die Verhandlungen innerhalb der Europäischen Union fortzusetzen und warnte, dass die Aussetzung der Zölle nur vorübergehend sei: "Wir müssen unsere Hausaufgaben zu Hause und auf europäischer Ebene machen", sagte er und erinnerte daran, dass "allgemeiner Protektionismus die internationalen Wirtschaftsbeziehungen schwächt."
Auswirkungen auf die portugiesische Wirtschaft
Der Premierminister warnte davor, dass die Finanzmärkte bereits mit Instabilität auf die Zolldrohung reagieren und die negativen Auswirkungen der Maßnahmen auf das Leben der Menschen und Unternehmen vorhersehen. Portugal sei eine "offene Wirtschaft", deren Wachstum auf Exporten in diversifizierte Märkte basiere, und einige dieser Exporte könnten "direkt betroffen sein", während die nationale Wirtschaft "indirekte Auswirkungen" erleiden könnte.
Angesichts dieses Szenarios kündigte Montenegro an, dass die Regierung eine Antwort "auf zwei Ebenen" vorbereite: eine externe Ebene mit europäischer Koordination und eine interne Ebene mit nationalen Maßnahmen für die am stärksten betroffenen Sektoren. "Auf beiden Ebenen sind gründliche Kenntnisse, Umsicht und Entschlossenheit erforderlich", warnte er und betonte, dass "impulsive Reaktionen die Probleme nur verschlimmern".
Die portugiesische Regierung hat in den letzten Wochen "täglich mit der Europäischen Kommission und den europäischen Partnern kommuniziert". Nach Bekanntwerden der US-Maßnahmen bereitet die Europäische Union laut Montenegro "eine angemessene Antwort vor, die die europäische Einheit, eine robuste und verhältnismäßige Reaktion und die Verteidigung der Interessen der Mitgliedstaaten widerspiegelt".
Hilfspaket im Wert von über 10 Milliarden Euro
Nach "intensiven Kontakten" mit den europäischen Partnern und den nationalen Wirtschaftssektoren kündigte der Premierminister an, dass die Regierung ein Paket von Unterstützungsmaßnahmen im Wert von "mehr als 10 Milliarden Euro" vorbereitet habe, das der Wirtschaftsminister in Kürze vorstellen werde.
Dieses Paket, so erläuterte er, werde Maßnahmen zur Abmilderung der Auswirkungen der Zollkrise beinhalten und gleichzeitig darauf abzielen, die Wettbewerbsfähigkeit der portugiesischen Unternehmen zu stärken. Montenegro versprach: "Wir werden unsere Hausaufgaben machen, um die Wettbewerbsfähigkeit unserer Wirtschaft zu steigern und die schwächsten Sektoren zu schützen."
Das Paket umfasst:
- Banco de Fomento Line: Eine neue Kreditlinie von über 5 Mrd. Euro mit wettbewerbsfähigen Garantien, einfachen Anträgen und automatischer Auftragsvergabe wird es den Unternehmen ermöglichen, ihr Betriebskapital und ihre Investitionskapazität zu stärken. Der Minister betonte, dass das Modell Vorabgenehmigungen vorsieht, um den Zugang zu erleichtern und die Reaktion auf dringende Bedürfnisse der Unternehmen zu beschleunigen.
- Eine Unterstützungslinie in Höhe von 3,5 Milliarden Euro mit Laufzeiten von vier und 12 Jahren, von der ein Teil in nicht rückzahlbare Unterstützung und Zuschüsse umgewandelt werden kann, wurde als Möglichkeit zur "Kapitalstärkung" für nationale Unternehmen vorgestellt. Pedro Reis hob hervor, dass diese Maßnahme besonders wichtig für Unternehmen ist, die der Volatilität der internationalen Märkte am stärksten ausgesetzt sind.
- Verstärkung der Kreditversicherung: Die Regierung wird die Obergrenzen um 1,2 Milliarden Euro erhöhen, um Exportrisiken zu decken, nicht nur in Schwellenländern, sondern auch in traditionellen Märkten. Außerdem werden Policen und Prämien subventioniert, um den Zugang zu diesen Versicherungen zu demokratisieren, insbesondere für exportierende KMU. Dies war eine langjährige Forderung mehrerer Unternehmensverbände.
- Förderung der Internationalisierung: Der vierte Schwerpunkt des Programms ist die Ausweitung der Unterstützung für die Internationalisierung, die es den Unternehmen ermöglicht, an mehr internationalen Messen teilzunehmen, ihre Marketingstrategien zu stärken und ihre Präsenz auf ausländischen Märkten zu erhöhen. "Das kann einen Unterschied machen", sagte der Wirtschaftsminister.