Jednak tylko około 25% tych mieszkań to nowe domy. Wszystko wskazuje na to, że wbrew obietnicom, program ten w mniejszym stopniu przyczyni się do zwiększenia portugalskich publicznych zasobów mieszkaniowych.
Po zamknięciu listy projektów kandydujących do pierwszej ustawy przez Instytut Mieszkalnictwa i Rehabilitacji Miejskiej (IHRU), badacz Aitor Oro z Centrum Studiów nad Architekturą i Urbanistyką na Wydziale Architektury Uniwersytetu w Porto stwierdził, że sfinansowanych zostanie 59 337 domów, z czego 26 007 w ramach PRR, a reszta przy wsparciu budżetowym, cytuje Público.
Spośród ponad 59 tysięcy domów, zdecydowana większość przeznaczona jest na renowację, a nie na budowę nowych.
Te nowe domy udostępnione w ramach Pierwszego Prawa będą miały mniejszy wpływ na wzrost publicznych zasobów mieszkaniowych, zwiększając je z obecnych 2% do zaledwie 2,6% całości (+34 127 domów publicznych). Warto przypomnieć, że celem było zwiększenie udziału mieszkań ze wsparciem publicznym z 2% do 5% całkowitych zasobów mieszkaniowych, co oznaczałoby wprowadzenie na rynek dodatkowych 170 000 mieszkań, czytamy w publikacji.
Chociaż ponad połowa z 59 tysięcy domów koncentruje się w obszarach metropolitalnych Lizbony (25 940) i Porto (9 802), badacz stwierdza, że nastąpi poprawa w zakresie publicznych zasobów mieszkaniowych udostępnianych przez gminy, z mniejszą liczbą gmin z publicznymi zasobami mieszkaniowymi poniżej 2% (powinno spaść z 258 do 188) i większą liczbą gmin, które będą miały przystępne cenowo mieszkania powyżej 5% całości (powinno wzrosnąć z sześciu do 16).