在过去十年中,葡萄牙的外国直接投资流入量大幅增加,在外来投资方面跻身经合组织国家前列。然而,尽管取得了这一进展,监管框架仍然影响着投资决策,影响着葡萄牙吸引和留住国际投资者的能力。
葡萄牙提供了一个对企业友好的监管框架,其开放性和与欧洲标准的一致性备受赞誉。欧洲单一市场内的监管协调降低了来自欧洲经济区(EEA)投资者的门槛,而持续的简化工作也有助于减轻行政负担。财政激励措施、融资机会和技术人才进一步增强了葡萄牙的吸引力。投资者认为,葡萄牙高素质的劳动力、战略性的地理位置和有利于创新的政策是该国成为有吸引力的投资目的地的关键因素。
尽管有这些优势,但某些监管障碍仍对国际投资者构成挑战。虽然近年来简化了商业执照和许可证的办理流程,但仍被认为是复杂和耗时的。此外,葡萄牙的企业税收制度虽然为研发和创新提供了激励措施,但仍然复杂多变,使企业难以遵守。冗长的法院诉讼程序,尤其是行政法院的诉讼程序,也被认为是企业高效运营的障碍,影响了投资者的信心。
葡萄牙的劳动力市场结构对长期投资构成了另一个挑战。虽然熟练劳动力是吸引外国公司的一个主要因素,但某些行业的技能短缺问题正在成为一个令人担忧的问题。许多公司不了解劳动力培训和发展方面的激励措施,而且由于行政瓶颈,在雇用非欧洲经济区人才方面仍然存在挑战。劳动力市场的双重性,即临时合同和长期合同之间的差距,继续影响生产力和社会公平,尽管最近的改革旨在解决这一问题。
为进一步加强投资环境,葡萄牙可实施有针对性的监管改革。简化商业许可流程,提高税收法规的清晰度,加快司法和行政服务的数字化转型,将创造一个更可预测、更高效的商业环境。提高监管影响评估的透明度,让利益相关方更多地参与政策制定,也将有助于增强投资者的信心。此外,简化外国直接投资激励措施,提高企业对现有支持的认识,将最大限度地提高吸引国际资本的效率。
葡萄牙在成为吸引外国投资者的目的地方面已经取得了长足的进步,但要在日益全球化的经济中保持竞争力,关键在于继续改善监管。通过营造一个更高效、更透明、更有利于投资者的环境,葡萄牙可以确保外国直接投资的持续增长,加强其在欧洲市场的作用,并支持长期的经济和技术进步。
Paulo Lopes is a multi-talent Portuguese citizen who made his Master of Economics in Switzerland and studied law at Lusófona in Lisbon - CEO of Casaiberia in Lisbon and Algarve.
