idealista выяснила этот вопрос, побеседовав с Мартой Мораиш Силва, главным юристом idealista, и Антониу Медейрушем Араужу, юристом из PRA - Raposo, Sá Miranda & Associados.
В начале беседы они объяснили, как важно уметь различать понятия налогового домициля и налогового резидентства, которые, по их словам, "хотя и воспринимаются как эквивалентные, часто не рассматриваются для одних и тех же целей, с точки зрения налогообложения".
Эксперты подробно рассказали о том, как закон применяется в разных случаях. "Налоговое домициле в основном используется для процедурных целей и вопросов - таких, как получение уведомления о взыскании налога, исправление или подача определенной декларации и т. д. Налоговое резидентство является ключевым элементом при определении того, имеет ли налогоплательщик достаточно тесную связь, чтобы облагаться налогами в Португалии. Такой связью, в некоторых случаях, является наличие собственного постоянного дома, недвижимости, в которой налогоплательщик ночует, обедает, принимает друзей и родственников, проводит свободное время, например, независимо от того, является ли это его собственная недвижимость или арендованная".
Согласно Idealista, налоговый домициль определяется в соответствии со статьей 19 Общего налогового закона, исходя из места обычного проживания, которое в большинстве случаев совпадает с собственным постоянным местом жительства налогоплательщика.
В связи с появлением альтернативных вариантов проживания возникает вопрос о том, может ли налоговый домициль для целей налогообложения применяться в отношении домов на колесах и сборных домов.
Концепция обычного места жительства, необходимая для оценки налогового домициля, предполагает определенную степень географического постоянства, поэтому караван, который постоянно находится в движении, не рассматривается в качестве налогового домициля, поскольку становится невозможным определить его конкретное местоположение. То же самое относится и к автодомам, используемым в преходящих целях, например, для проживания в кемпинге только в летние месяцы, когда налогоплательщик извлекает из этого выгоду.
С другой стороны, дома на колесах, которые постоянно находятся в определенном месте, теперь могут рассматриваться как налоговое резидентство, если они базируются или фиксируются в одном и том же месте более одного года. Таким образом, если караван закреплен и географически локализуем, даже при переносе, например, в другую часть кемпинга или на другую землю, он всегда будет считаться постоянным местом жительства.
Сборные или модульные дома, несмотря на то, что они не закреплены на земле, также могут считаться постоянным жильем. Несмотря на то, что такое жилье приобретается в построенном виде, для целей налогообложения, в частности с точки зрения IMI, оно будет считаться зданием, поэтому нет сомнений в том, что при желании налогоплательщика оно будет являться налоговым резидентом.
Для того чтобы сборные или модульные дома стали налоговым резидентом, они должны быть предварительно должным образом лицензированы городским советом, что аналогично процедуре лицензирования, которая требуется для строительства обычных домов, не являющихся мобильными или сборными.
Определяющим элементом для отнесения сборных домов к категории "дома" в статье 2 "Правового режима урбанизации и строительства", относящейся к понятию "здания", является целевое назначение "дома". Если он предназначен для жилья и постоянного использования, например, для размещения ресторана, бара или магазина, открытого для публики, то сборный модуль должен пройти компетентный процесс лицензирования.
Без лицензии выполненные работы будут считаться незаконными и могут быть запрещены городским советом. В этом случае юридическим последствием будет обязательство снести объект недвижимости или прекратить его использование. Если это не будет выполнено, нарушитель понесет наказание за неповиновение, которое карается тюремным заключением сроком до одного года или штрафом сроком до 120 дней.